赵子龙看在眼里，不动声色地引着他继续参观。
他们走过机声隆隆的工坊区，宋应星正带着弟子和工匠们试验新式的锻锤，改良火铳。
路过书声琅琅的技工学堂，里面不仅有孩童，甚至还有成年人也在认真地学习识字算数。
来到内务部招募司前，陆陆续续的流民正在有序排队登记，分发农具种子，安排住所……
一切都显得井然有序，生机勃勃。
这里没有胥吏的盘剥，没有饥饿的恐慌，每个人似乎都充满了希望和干劲。
这与卢象升一路所见到的中原凋敝、饿殍遍野的景象，形成了天堂与地狱般的对比。
最后，三人登上基地内的一处制高点，俯瞰整个欣欣向荣的营地。
卢象升心潮澎湃，久久无言，依然不敢相信看到的一切。
他终于转过身，目光灼灼地看向赵子龙，艰难地改了称呼：“主……主公，卢某看到此处的基地，人民安居乐业，仓廪充实，军士兵甲犀利，真是乱世中的一方净土。只是，主公之志，恐怕不止于此吧？这‘不纳粮’……与朝廷法度可是冲突的？”
赵子龙知道关键时刻终于来了。
他迎着卢象升审视的目光，坦然道：“建斗兄，你可知道如今大明的症结在哪里吗？不是天灾，其实是人祸！土地兼并，赋税沉重，官吏贪墨，军备废弛，以致民不聊生，流寇四起！朝廷？如今的朝廷，可能让这天下那么多流民吃饱饭？可能保一方百姓平安？”
他语气转厉，随即又缓和下来，指着山下：“我赵子龙没什么经天纬地的大道理，只知道，老百姓要吃饭，要活命！我的理念很简单，就是尽我所能，让跟着我的人，有地种，有饭吃，有衣穿，不受欺负！至于朝廷法度……”
他冷哼一声，不屑地道：“当法度不能保护百姓，反而残害百姓的时候，这法度，不要也罢！”
“至于这些作物、器械，”
赵子龙继续道：“都不过是工具罢了。关键在于用它的是什么人，是因为什么事情。在我手中，它们就能活人无数，能锻造利器对外抵御外侮、对内安抚黎民！若在朝廷那些衮衮诸公手中，恐怕不过是又多了一项盘剥的由头，或者是束之高阁的奇技淫巧罢了！”
孙传庭也适时开口：“建斗，你我都曾经身历官场，其中的积弊，我们都心知肚明，这个朝廷已经是无可救药了。主公虽无官身，但是却干的是实事，救民于水火之中。这才是真正的大义所在！”
卢象升内心剧烈地挣扎。
赵子龙的话，句句如锤，敲打在他坚守多年的忠君爱国的观念上。
但当他看着山下那片充满活力的土地和百姓，想着自己因为莫须有就获罪的经历，想着朝廷的昏暗，百姓的苦难……良久，他长长吐出一口浊气，眼中闪过一丝决然，对着赵子龙深深一揖：
“卢某……飘零半生，壮志难酬，又曾几度身陷囹圄。今日得主公营救，又见主公基业，这才知道世间还是有可以施展抱负的地方！若蒙主公不弃，卢某愿效犬马之劳，助主公成就‘让人人有饭吃’的伟业！”
赵子龙脸上露出了灿烂的笑容，上前一步，紧紧扶住卢象升的手臂，大喜道：“能得建斗兄相助，简直是如虎添翼！我等一同携手，必能在这乱世之中，为华夏百姓，杀出一条生路！”
阳光洒在三人身上，将他们的身影拉得老长。
山下的基地，依旧是一片繁忙景象，而基地新的核心也是越来越壮大。
田地中粮食金黄，很快都能收割，又是一个丰收季。
天气逐渐变冷，然而，基地内部却涌动着一股与寒冷截然不同的热流。
人口的持续涌入、产业的不断扩张、军事力量的稳步提升，使得基地的管理更加复杂。
赵子龙深知治理一个日益庞大的“兴国军”体系，必须依靠缜密的制度和可靠的人才。
书房内，炭火烧得正旺，驱散了窗外的寒意。
赵子龙、卢象升、孙传庭，以及内务部的柳秀娘、石柱、李河、林婉儿、王明姝等人齐聚一堂。
墙上挂着最新的组织架构图和物资储备表，数据详实，但也暴露了不少协调上的问题。
赵子龙环视众人，最后目光落在卢象升身上，语气郑重：“建斗兄，这些日子，你观摩基地运作，想必已经有了心得。我知道你一直以来精于实务管理，还通晓刑名钱谷。现在我军的规模是日益扩大，内务的事务也是非常繁杂，原有的内务部架构已不堪重负。我决定，将整个兴国军的内部人员招募、后勤、人事、财政、运输等一应事务，全权托付于你，组建‘总政务部’，由你任部长，直接对我负责。”
此言一出，众人皆是一怔。
柳秀娘倒是没什么反应，因为赵子龙之前已经和她沟通过，她一切都听赵子龙的安排，她本身就是一个农家女人，大字不识几个，抬到这么高的位置上，本来就有些不堪重负。
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