赵匡胤下落带来的阴霾，并未在朝堂上公开扩散，却如同一剂清醒药，让陈稳和核心决策层更加坚定了加速内政整顿、夯实国本的决心。
而眼下最迫切，也最具示范意义的区域，便是刚刚经历平叛与收复的河北大地。
这里曾是韩通浴血奋战之地，也是北汉与契丹屡屡侵扰的重灾区。
土地荒芜，百姓流离，地方豪强与溃兵交织，秩序几近崩坏。
若不尽快将此地理顺，必将成为大陈北疆持续的流脓疮口，甚至可能再次被外敌利用。
紫宸殿内，一次关于河北治理的专项朝议正在进行。
陈稳端坐龙椅，听取着政事堂与户部、工部、刑部联合拟定的《河北安抚及新政推行疏》。
主持讲解的，是刚刚入政事堂的王茹。
她手持玉笏，声音清晰而冷静，条分缕析地陈述着方略。
“河北之弊，首在流民。”
“连年战乱，田亩荒芜，百姓或死或逃，十室九空。故，新政之基，在于安民垦荒。”
“其一，由朝廷拨付专款，于各州县广设粥棚，暂解饥馑；”
“同时，由户部牵头，重新勘丈无主荒地，登记造册。”
“其二，颁布《垦荒令》：凡流民返乡，或新附之民，皆可向官府请领荒地，每丁限五十亩。首年免赋，次年半赋，第三年起方按常例征收。所垦之地，前五年内，官府承认其私产，并发放地契。”
“其三，由安北将军李洪所部，抽调部分军士，配合地方厢军，清剿小股土匪溃兵，保障垦荒安全，并协助维持秩序。”
这条政策，旨在用实实在在的土地利益，将流动无序的人口重新固定在土地上，恢复最基本的农业生产。
“其四，兴修水利。”
王茹继续道。
“河北水系纵横，然多年失修，水旱频仍。工部已派员勘察，拟定疏浚河道、加固堤防之方案。所需民夫，可以工代赈，使流民得以存活，亦为长远计。”
陈稳微微颔首，目光转向张诚。
“钱粮可足？”
张诚出列，躬身答道：
“回陛下，晋州之战所缴获，加之近日各藩镇贡赋，国库尚可支撑。臣已与三司使核算过，首批钱粮已调拨完毕，可保河北今明两年之需。”
“然，此举耗资巨大，仍需开源节流，并期待河北早日自给。”
“准。”
陈稳点头。
“非常之时，行非常之事。河北若定，则北疆无忧，此投入值得。”
他略一沉吟，看向王茹。
“王卿，继续。”
“其五，整顿吏治。”
王茹语气转为严肃。
“河北旧吏，多有因循苟且、欺压盘剥者。御史台已选派干练御史，分赴各州县，明察暗访，纠劾贪腐，选拔廉能干吏。对阻挠新政、阳奉阴违者，无论官职，严惩不贷！”
“其六，鼓励工商。降低河北境内商税，鼓励商人运粮、运货入河北，互通有无。工部格物院若有适宜河北之新农具、织机等，可优先在此地推广。”
一条条政策，从安抚流民到恢复生产，从整顿秩序到鼓励经济，构成了一个相对完整的体系。
朝臣们认真听着，心中各自盘算。
这些政策本身并不算出奇，历朝历代安抚新附之地，大抵不离其宗。
但关键在于，能否真正执行下去，以及……执行的速度和效率。
这时，陈稳缓缓开口，声音传遍大殿。
“诸卿所议方略，甚妥。然河北百废待兴，时间紧迫，契丹虎视眈眈，绝不会给我等十年生聚、十年教训之机。”
“故此，新政推行，需快，需稳，需见实效。”
他的目光扫过众臣，最终落在张诚、王茹以及工部尚书赵老蔫身上。
“朕将亲自主导此事。政事堂总揽，户部、工部、御史台及河北地方，需紧密配合，不得推诿。”
“另，朕将视情况，亲赴河北巡查。”
众臣心中一凛，知道皇帝对此事的重视程度已提到最高。
“臣等遵旨！”众人齐声应道。
圣意决断，庞大的国家机器开始围绕着“河北新政”高效运转起来。
诏书以最快的速度发往河北各州县。
与此同时，一支支由朝廷官员、技术人员、护卫军士组成的队伍，离开汴梁，北上进入河北。
新政的推行，并非一帆风顺。
地方豪强隐匿田亩，抗拒清丈；
旧有胥吏暗中作梗，欺上瞒下；
部分流民疑虑观望，不敢轻易相信朝廷承诺；
甚至有小股土匪袭击运送粮种和农具的队伍。
然而，这一次，朝廷展现出了前所未有的决心和……效率。
王茹派出的御史，手持尚方宝剑，雷厉风行，连续查处了数个县的贪官污吏，人头落地，官帽滚落，极大地震慑了地方。
李洪的军队毫不留情地剿灭了几伙最为猖獗的土匪，将头颅悬挂在城门口，以儆效尤。
而真正让河北旧貌换新颜的，是一种近乎“奇迹”的速度。
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