明太祖朱元璋立国之初，为巩固边防。
确立了“封建诸王”的国策，其中最具权势的，便是分镇北部边疆的“九大塞王”。
朱元璋的本意，是令诸王“藩屏帝室，抵御北虏”，故而赋予他们极大权柄。
诸位塞王麾下皆拥精兵数万，节制沿线卫所，彼此呼应，如一道长城，互为奥援。
蒙古铁骑若敢南下，需先踏破诸位塞王的封地方能叩关，他们可谓大明北疆最坚实的壁垒。
那时的塞王，开府建牙，手握生杀大权，一声令下，千军竞发，何等威风。
设立塞王，还有另一个重要的作用。
那便是收归兵权于朱家，开国勋贵宿将手握重兵，终非长久之计。
唐末五代十国武人乱政，对中原百姓荼毒甚深。
无论谁坐上龙椅，只要读过那段历史，都不得不防。
朱元璋以宗室亲王统兵，代天子守边，使兵权归于一家。
他认为唯有如此，方能使江山永固。
开国初期的塞王可谓权势熏天，其王府设有庞大的官属体系，俨然国中之国。
塞王们手握生杀予夺之权，肩负着防御蒙古入侵、必要时主动出击的重任，是明初北疆防御体系的绝对核心和前线总指挥。
只不过，经历永乐，宣德两朝，不断削藩之后。
现在的大明诸藩，已经没啥政治影响力。
至于军事，那更是想都别想，想都是犯罪。
老老实实压榨百姓，赚点银子，没事造造人，就是诸藩的现实生活。
他们当然想恢复祖上荣光，因此当朱祁钰提及愿意给他权力，给他们恢复护卫之后。
不管晋王朱钟铉，还是代王朱仕壥，两人心中那对权力的渴望都瞬间被点燃。
只不过，两人都担心，担心这是摄政王设下的政治陷阱，意在试探其野心而后除之。
朱钟铉喉头滚动了一下，涩声道：“殿下所言，俱是祖上荣光。只是……只是如今时移世易，臣等岂敢……”
朱祁钰自然也看出这点，轻声道：“此事有陛下金口玉言，你们大可把心放在肚子里。”
朱见深接话道：“朕，以天子之名，在此向你们担保。移藩大员，复设护卫，开海通商，皆出至诚。此乃朝廷新政，欲借宗室之力，为我大明开万里海疆，布华夏文明于化外之地。”
皇帝亲自出面，以天子信誉担保！
这分量就完全不同了。
朱仕壥和朱钟铉对视一眼，都从对方眼中看到了压抑不住的狂喜和一丝决绝。
有皇帝这句话，他们还怕什么？
“陛下隆恩！殿下信重！臣……臣等感激涕零！”
两人连忙离席，拱手行礼，这次的声音都带着激动地颤抖。
朱祁钰见状，取出一份资料，道：“这是大员岛的详细信息，二位王叔可细观之。”
晋，代二人闻言，立即凑上前去。
只见图中所示，大员岛面积广阔，北部淡水河流域与南部台江内海周边，均有大片适宜耕作的平原。
水源充沛，土地肥沃，具备支撑大规模移民与农业开发的潜力。
事实上，中原王朝对此岛的了解，可追溯至三国东吴时期。
孙权曾遣将浮海至“夷洲”，并带回部分土人。
此后，唐宋年间，渐有闽粤沿海渔民、商贩渡海前往栖息贸易。
元朝虽于澎湖设立巡检司，但其管辖范围并未能有效覆盖及深入大员本岛。
同样是孤悬海外的大岛，大员岛却与海南岛不同。
中原王朝虽早知其存在，却一直没有将其纳入直接管辖体系。
主要原因也很简单，首先便是台湾海峡相较于琼州海峡来说，渡海难度更高。
不过，这对现在的大明来说，不算什么问题，那么多船只，连南洋都能去。
小小一个海峡，如何过不得。
只需征集船只，自福建渡海，便可将福建、江西等地的流民悉数迁往岛上。
一旦有大量汉人涌入，即可开垦土地、生产粮食。
至于前期投入，则需仰赖晋、代两家的雄厚家底，从外地购置物资。
他们若肯砸下这笔“破天之财”，亦将带动福建等地的经济发展。
至于岛上本地土人，暂时也无需过多顾虑。
其人大多居于山地，与汉人计划占据的平原本就有所隔离。
在平原未被完全开发之前，双方或有些小摩擦，但冲突应不至于扩大。
而待平原尽数开发，不得不向山地拓荒之时，当地土人便再无与汉人竞争之力。
毕竟两位亲王所养的护卫，可不是光吃白饭的。
大明朝从立国之初，一直到现在，注意力都集中在北方。
对于海外大岛的经略，缺乏持续且足够的动力与资源投入。
然而这些对朝廷而言的“麻烦”，在晋王与代王眼中，却悉数转化为机遇。
朝廷允诺恢复亲王护卫旧制，并赋予他们自行募兵练兵之权。
意味着他们将拥有自己的武装力量，足以应对岛上的开发与安全需求。
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