内臣
正月，朝廷论功行赏，东厂太监王之心和曹化淳因为在缉拿奸佞方面立下功劳，荫封其子弟为锦衣卫百户。到了七月，又委任司礼监太监张荣为九门提督，负责监管京城的九座城门。宫廷规定午门、端门等宫门处的宦官不得私下接触朝廷官员。
这些宦官的子弟屡次得到封荫，宦官又频频被提拔为提督等要职，他们这个群体的势力与声望由此日益显赫壮大。虽然朝廷告诫他们不得私自接待朝中官员，但能真正做到禁止此类交际行为吗？
王承恩哭梦
皇帝多次梦见神人，神人在他的手掌中书写了一个“有”字，醒来后对此感到十分奇异。皇帝向朝廷大臣询问梦境，众人皆祝贺，认为这是贼乱即将平定的吉兆。然而，唯独宦官王承恩痛哭不已，这让群臣惊讶不已，皇帝也十分诧异地询问原因。王承恩说：“只有皇帝赦免我的死罪，我才敢直言。”皇帝安慰道：“你没有罪，尽管直说，不必隐瞒。”王承恩于是禀奏：“根据我对梦境的解读，神人是在警示我皇，大明江山将会丧失过半。”皇帝追问详情，王承恩磕头解释：“那个‘有’字，上半部分像是个‘大’字，但少了一捺；下半部分形似‘明’字，却又少了一日。结合起来看，‘大’不成其为‘大’，‘明’也不成其为‘明’，这恐怕预示着大明江山将会出现重大缺陷。神人通过这种方式警示皇帝贼寇可能带来的巨大威胁，恳请皇帝深入思考这个问题。”皇帝听了之后心情不佳。据说，有朝臣徐某解析梦境吉凶，其结论也与王承恩的说法相同。
郑二阳兵饷之对
三月，皇帝在平台召见参议郑二阳，询问关于训练军队和筹集军饷的策略。郑二阳回答说：“一般来说，军队原本就有规定的编制和相应的军饷，关键在于如何切实有效地进行军事训练，只要保证士兵能实际操练，就不会出现虚报冒领的情况，这样一来，军饷自然能够得到合理使用，也就是说核查兵员实况就能保证军饷充足。如果士兵没有得到扎实的训练，即使筹集再多的军饷也没有实质帮助。”皇帝进一步询问如何筹集军饷。郑二阳回应说：“众位大臣制定的相关制度已经涵盖了这些问题，关键在于选用合适的人才管理财政，若是人选得当，利益就能回归国家；否则，资源就会流入私人之手。目前各地州县多受灾荒侵害，建议朝廷颁布宽大政策，以收拢民心。”皇帝对郑二阳的建议表示赞赏，并提拔他为佥都御史。
五月，皇帝从内库拿出三十万帑金作为临时军饷补助，并决定日后还要偿还内库这笔款项。同时，山西接察副使魏士章建议派遣京官在全国范围内搜刮闲置的钱粮以充作军饷，该建议得到了采纳。六月，礼部尚书林欲楫请求审核僧侣道士占用的土地，拆除淫祀滥建的祠堂，并没收荒废土地以增加军饷来源。早在前一年戊寅年（公元1638年）十一月，朝廷曾下令收集废旧铜器铸造钱币，到了己卯年（公元1639年）十一月，前庶吉士张居提出了发行铜钞的建议，这一方案也得到了实施。
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