第224章 官田制
之后的日子里,苏黎死活不肯松口,坚持每天旧事重提,对此大臣们自然死犟到底,说什么也不同意,土改一事就这么僵持了下来,这一僵持便是两个月。
这也是自苏黎登基,权柄日重下第一次遭到群臣的反对。
这时候就体现出封建王朝的劣势了,作为传承之君,苏黎的所作所为终归还是会受到世俗牵绊,毕竟每个封建王朝早期就已经定好了框架,后世之君再想变动便是千难万难,在封建礼制下,一个祖字足以压倒一切。
以往不显,那是因为苏黎的改革大臣们也能获利,加之苏黎大权在握又民心向背,大臣们不好阻拦,因此自然畅通无阻,可如今的土改不同,这是动了所有人的饭碗,这其中的阻碍,已经远不是靠苏黎二十多年的皇帝生涯积累的威望就能压下的。
土改,最适合的便是开国时设立,这样百姓才不会生出落差感,土地国有制才能更好的延续下去。
而今,苏黎看着满桌的奏折,不禁有些头疼。
也不知道这些个官员都是怎么做到的,在这皇城里还能把消息递出去,如今大明本土关于土改一事的风声甚嚣尘上,各地官员、乡绅,甚至连那群“养废”的宗亲都纷纷选择了上书劝诫自己,话里话外中心思想只有一个:
不能实行土地国有制。
事情发展到这一步,改革需要的条件、环境一个没有,眼下,虽然不想妥协,但土改想要一步到位怕是不可能了。
不过也只是放弃了直接全面土改的想法而已,对于土改,苏黎始终保持着绝对的决心。
既然强攻不成,那便只能走迂回路线了。
怎么样才能让百姓明白土改的好处呢?
这个方案需要一个切入点。
可这个切入点……
是什么呢?
土改,私田转充为官田,官田即为……
等等!
官田!
苏黎一拍脑门,对啊,她怎么把这一茬给忘了呢?
官田,这可是明朝的一大特色。
元末年,土地兼并严重,大量土地资源集中在少数贵族和大地主手里,这是元王朝动荡的一个很大因素,朱元璋正是看到了这一点,采取了打击豪族地主大量占用土地的政策。
元末明初的战争中,曾为张士诚所割据的江南地区的功臣子弟、地主豪绅所拥有的土地,在明初被没收为官田。松江一府就没收了路、曹、瞿、台、陶、金、倪等数家大地主的土地。此外,寺院也占有较多的土地资源,明初对在战争中毁的寺院占有的土地改为官田。
明政府也将之划分为两大块,即官田和民田,明土田之制,凡二等:曰官田,曰民田。也就是国有土地和私有土地两大类。官田所占比例、规模很大,为历代所未有。洪武二十六年,官田总量甚至占到了全国土地的七分之一。
官田的成分也分很多种,其中官田主要是元代遗留下来的军屯和民屯土地,以及蒙古贵族和官僚地主,遗留下来的庄田等土地。
没官田主要是,因罪犯之名而被没收为国有的土地。
在明初,官田中的很大部分都被用作军屯,军屯的规模占到官田的四分之七。军屯的人数约在一百八十余万人,屯田数额约为九十万三千三百一十三顷九十五亩。军屯的土地资源是以分为单位的,一分五十亩。
用作军屯,这只是一部分,实际上大体,官田还是一种特殊的存在。
故名思义,它是朝廷直接持有的田地,属于国有制,却又不同于我们熟知的土地国有制。
因为这些官田的产出很大程度上都属于皇帝的私产。
而且,跟普通地主一样,官田也是要收田租的,而且这部分田租却不算在朝廷征收的田赋内。
一定程度上,种官田的佃户要承担的赋税远比拥有民田的普通百姓要重。
也因此,导致许多官田佃户欠赋成风,官田多的地方官员如果在收税上没有一本烂账,那他就不算外派过,可见这种风气有多严重。
催缴吧,不仁道,不催吧,这就真成了一笔烂帐,在明中后期,就没有哪个皇帝不为此头痛过。
而且发展到后面还成了士绅逃税的手段,并在官官相护之下造成了账上富库里穷的稀奇局面,严重拖垮了明朝的税收经济,加速了明朝的灭亡。
在后人来看,大兴官田是明朝的一大败笔,但在此时的苏黎看来,再没有什么能比官田更适合她的设想了。
百姓为什么排斥土改?
说到底不就是有官田在前,让他们反感吗?
既然如此,那就改革官田,让他们看到土改的好处!
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