宣赏既毕，陈宫忽扬声：“军法亦有名。”司隶使所部提刀押出两人，一人披甲，一人穿短褐。披甲者姓寇，昨夜趁乱在后巷抢了商贩一包布；穿褐者是外来地痞，混入军中偷掘辎车钉。他们被押至军前，头伏地，身抖如筛。
“剑令在阳，军法在前。”陈宫展开尚书台所发“清君侧剑约副本”，朗声：“军市有扰民者，军法从事；假冒军者，立斩。”他压下卷，目光看向吕布。
吕布没说一个“斩”字。他只是抬手，一指寇某：“失纪，杖四十，削藉；归市巡营受民责一拜，再发边哨一月，以赎；若再犯，立斩。”又一指那地痞：“冒军劫辎，按剑令，斩。”话落，刀光一闪，血花不过二指高，立止。军阵不呼，好像风吹过一片麦田，耳畔只是“簌簌”。吕布把目光又投向寇某，“你去向那卖布的婆子道歉，把布还她，再为其屋檐挂一袋水——今夜风紧。”
寇某咬唇重叩，几乎把额头叩破。军列里，有人呼吸长出一口：赏不纵，罚不滥；军心能安，民心亦定。
陈宫这才开封怀中第二册竹简，以红绳缚，封面书：“恤亡簿”。他翻到第一页，第一名是“陷阵营，周贲，渭北玄武门前亡”。吕布伸手，从托盘取一面小牌，牌上刻“周贲”三字，又刻“米二十斛、布二十匹”。他交与高顺，“三月后，随你回城，把牌钉在玄武碑上。此牌不随风。”
高顺将牌贴胸，沉声：“谨记。”
赏罚既明，吕布把缰一挽，“军人听令——”他声音平，像把刀放回鞘时那一下，“今日午后二刻，全军演一‘定心阵’：陷阵取中，迅锐为翼，辎重为脊，医与市巡为肤，民夫为血。阵成，三息静默。此为‘军心’，不是为战，是为‘稳’。”
“喏——”千人齐应。三息静默时，风从旌尾走向刀背，走向每个人的眉骨，像用看不见的手在一万人的胸膛同时按了一下——不是按下去，是按稳。
……
同一时辰，长安城内，太极殿外钟声三下，朝会再启。
王允着朝服立于陛前，承明殿所借“天子剑”已归司隶校尉杨公佩带，剑鞘黑如墨，刃不出而气先肃。殿上诸司列位，尚书台先呈三纸：一曰“清君侧名录（第二日）”，记中常侍二、黄门一、小吏三，罪由与处分皆在；二曰“军政并行程牒”，自今日起军行文移与尚书台互检，错漏者罚银三十，公示三日；三曰“军粮汇簿”，泾阳三十车入城，分置三仓，按户籍发救济米，先军属孤寡，再老弱。
中书令欲再提“监军”之议，王允未语，杨公先一步出班，执剑揖道：“剑约在前，‘不滥’与‘三守四不’已明。诸公若有‘监’，当先自‘监’其文书，勿再使‘无名’入案。军政并行程牒已出，旬限而不复者，罚；虚报者，罪。”他话不锋利，却沉。殿上有几人面色微变，半是羞半是惧。
王允接言，朗声：“今日朝会，两端并举：一端论功，一端重纲。”
“论功”，他举袖指柱，“并州军有三功，朝廷当三赏：一赏‘不扰’，市井有劳者列籍；二赏‘不滥’，军中严纪者记名；三赏‘不欺’，上书者署名，议者对名。御史台设‘公议籍’，太学解禁后，诸生署名论政入此籍，榜示三日，驳者同榜，不许无名。”
“重纲”，他又向御案，“朝廷七件：一，复三辅仓，开社仓三十，立粟价；二，修宣平、延平两渠，籍民夫五百，军护之；三，募铁匠一百二十入军器监，优给盐铁；四，立三辅‘驿递法’，军报先行，民报次之；五，罢苛捐五条，留盐铁、今岁不加派；六，设‘军户籍’，军家免徭一载；七，定‘三月之约’施行细目，每五日于宣德坊榜示一次。”
此七条一出，堂上喧动。或自喜、或惶惧、或窃语。王允目光不动，像把一块石放在水里：水有波，但终究要绕过去。
陈宫此时入班，呈上一卷，“臣奉并州军令，送‘军功告示’一纸，请尚书台代榜，于宣德坊、东市、西市、北郭四处张挂。其末有句：‘军功在民前，军法在军后。’”
“好！”御史中丞拊掌，“把‘功’写给民看，把‘法’写给兵看。”他转身看王允，又看杨公手中天子剑，“剑在匣内，字在榜上，心在胸中——朝纲可整。”
这一整，不在于杀多少人，而在于每一条法、每一张榜都在阳。阳一多，阴自少；阴少，则“毒士”的“写”便要换法。
果然，午时一到，尚书台收得一书，封背署名——“李儒”。书中仅八字：“守三月约，见而后言。”王允看罢，托付给陈宫：“四字回之，亦署名——‘守而必行’。另附‘军政并行程牒’副本一纸。”陈宫微笑，低声道：“他以‘写’试我，我们以‘行’答他。”
……
申时，泾水南岸营议。
幕中铺着一张羊皮军图，渭水如一条银蛇，绕长安而东，折向华阴。陈宫以木筹为兵、青石为粮、白石为民、黑石为敌，先置一“八事备国战”：
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