皇上说:“你们的奏议只提及祥瑞而没有提及灾异。不知道灾异的出现,是上天降下的告诫,这(灾异)关系特别重大。从今以后,各地如果发生灾害异常之事,不管是大是小,都命令相关部门立即快速上奏。”
将临濠府的泗州、寿州直接隶属于中书省。
皇帝下诏将临濠定为中都。当初,皇上召集各位老臣,询问建都之地,有人说关中地势险要坚固,是坚固的城池和天然府库般的地方;有人说洛阳处于天地中央,四方前来朝贡,路程远近适中,汴梁也是宋朝的旧都城。又有人说北平,元朝的宫室完备,在那里建都可以节省民力。皇上说:‘所说的都很好,只是时势有所不同罢了。’长安、洛阳、汴京,实际上是周、秦、汉、魏、唐、宋等朝代建立国都的地方,但是刚刚平定天下的时候,百姓还没有得到休养生息。朕如果在那里建立都城,供应物资和劳力,都要依靠江南地区,会大大加重那里百姓的负担。如果到北平建立都城,查考它的宫室,不能不重新建造,这也不容易啊。如今的建业,有长江作为天险,地势雄伟险要,是江南地理形势优越的地方,确实足以在这里建立国家。临濠前面是长江后面是淮河,依靠险要地势可以依靠,凭借水路可以运输粮食,我想要把它作为中都,怎么样?’大臣们都说好。到这时,才命令有关部门建造城池宫阙,都按照京城的规制来建造。
确定文武官员拜见、辞别、谢恩的礼仪。凡是在京城的文武官员,有事请假或者出使,都要到皇帝面前告辞;返回京城后,都要到皇帝面前拜见;当面接受皇帝特旨授予官职的,以及凡是接受任命为朝廷内外百官的,都要立即向皇帝谢恩。到任当天,仍然要朝着京城行礼。被省台选拔的官员也要在到任的那天,向着京城行礼。有时任命郡县的官员,赏赐银钱物品,接受宣谕的人,都要集中行谢礼,都是五拜三叩头。
诏令府、州、县的正职官员,每三年由吏部考核一次,核查他们是否贤能,进而决定降免或提升。佐贰官和首领官在任三年时,主管部门要将他们的政绩申报到上级部门。在职的吏目、典史,要给予凭证前往京城。
乙巳日。皇帝下诏将司中、司命、司民、司禄和寿星这五位神只作为中等祭祀的对象,每位神只祭祀时用羊、猪各一头,总共用一头牛,命令翰林院撰写祭祀用的祝文。司中说:“伟大的上帝,将善良的本性赐予百姓,神灵掌管着这些本性,使百姓的禀性均匀。我刚刚统治天下,就开始着手祭祀事宜,又想起自从战争以来,伤亡的人太多了,神您要体谅上天的命令,多多生产淳朴善良的人,以让天下的风俗更加淳厚。”司命说:‘乾道变化,万物各自正定其本性与命运,只有神灵公正不阿,掌管着人间善恶之事。’我统治天下之初,开始着手祭祀之事,神灵顺天的命令,赏善罚恶,使百姓知道该如何劝勉和警戒。”司民说:‘上帝爱惜生命,养育了下界的民众,数以亿兆的人民,神实在是掌管着他们。’我在统御天下之初,开始修建祭祀之事,神灵啊,请施布上天的恩德,保佑正直之人吧。”司禄说:‘上天降下了各种谷物,用来养活下界的人,只有人的禄命,是由神来掌管的。’我统治天下之初,开始举行祭祀之事,神灵遵循上天之道,使我每年粮食丰收,百姓都能顺遂如意。”寿星说:上天有赏赐和惩罚,实际上是由神仙来掌管的。只有神灵公正耿直,善良的人必定增添寿命,凶残暴虐的人必定削减他的寿数,所以天帝信任他,(他)被历代所崇敬祭祀。我统治天下之初,考查各种旧有的典章制度,恭敬地举行祭祀之事,神灵公正无私,明察一切,(希望神灵)体察上天的旨意。”
又把历阳县改为和州。当时历阳知县陈善说:‘历阳过去是和州,现在是县,隶属于庐州,(官员)因公事集会路途遥远很不方便。’又近年百姓的田租赋税种类不同,百姓都四处逃亡流散,很多土地荒芜废弃,(他)请求统一税粮(征收标准),招募百姓恢复旧业。皇帝下诏书听从了这个建议,仍旧把历阳改为和州,隶属于中书省。百姓田地每亩征税五升。州里百姓子弟中出征作战牺牲的,全部免除其徭役,又将流散迁徙的百姓迁来居住,因此户口一天天增加。
丙午日,高丽国王王颛派遣他的总部尚书成惟得、千牛卫大将军金甲雨上表进献特产表示感谢,并祝贺天寿圣节。中宫(皇后)和皇太子都有所进献(物品),并且请求(赐予)祭服制度(规格等相关的东西),皇上命令工部制作(祭服)然后赐予他们。
占城国的国王阿答阿者派遣他的臣子蒲旦麻都等人来进贡本地特产,皇帝赐给占城国王和使者数量不等的精美丝织品。
戊申日,将仪丰县并入滦州,将乐亭县隶属于滦州,将镡津县并入藤州,将南流县并入郁林州,将岭方县并入宾州,将临贺县并入贺州,将普宁县并入容州,将阳寿县并入象州,将宁浦县并入横州。
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