同时，斐潜不设立村寨官秩，毕竟现在已经有巡检了，保甲之间，只负责相互监督，并无具体执法权和其他权限，因为奖惩制度都很凶残，所以只要有更多的朝阳群众，不需要那些恶行恶相的社区临时工。
另外一个方面，保甲制度，实际上也是在挖士族世家的墙角，当然，现在这个阶段，士族世家大多数还没有意识到墙角被斐潜掏了一个窟窿……
斐潜心中很清楚，王安石推行保甲，明面上是对付宋朝冗兵，但是王安石肯定也有些想要针对宋朝当时严重的土地兼并，赋役不均衡的局面进行改革的心思。
尤其是贫富差距太大，这一点最为致命。
历朝历代当中，所有的农民起义，大多数都会有一个“均富贵”的口号，贫富差距越是剧烈，农民起义的可能性就越大。像是宋朝，在真宗仁宗期间，就爆发了六七次的大规模农民起义，这也是相当少见的。
冗兵，冗员，冗费，这是宋朝的三座大山。不过么，其实这三座大山也不是宋朝的专利，任何朝代，只要发展到一定的阶段，都会或多或少的出现。
一个王朝的统治者，必须要有将民众束缚的手段，否则民众流失，那还统治一个屁？因此，历朝历代的封建王朝统治，都必须完善将民众束缚在土地上的这个制度，而且越是往后的王朝，手段越是高明。
先是流民于贼同罪，到后来的保甲之法，再往后就是修编各类人员的户口，分成兵户农户商户等等，不仅是一代人，就连子子孙孙都想要钉死不要乱动……
整体来说，只要是私有田制度，就一定会产生土地兼并的问题，虽然名义上，可能会说天子拥有天下的土地，但是并没有什么卵用，在封建王朝开国初期，人口稀少的时候，田还够分，田亩土地价格便宜，买卖不多，而越到王朝后期，田亩就会越来越趋向于集中在大地主阶级手中，大地主阶级也会拼命的一边收集更多田地，一边死命推高田地价格，来获取更多更大的利益……
对于斐潜来说，现阶段他也没有办法一锤子就解决这个矛盾，只能是采用类似于阶梯赋税的形式来控制过量的土地兼并，同时展开巡检制度，也就是有些类似于“武装警察”制度来分散士族地方执法权，现在，再加上保甲制度。
这个制度的具体成效怎样，还需要后续时间的检验。而现在，青龙寺大论之中，必然有大量的人员流动，这些流动的人员之中就难以避免会有一些有着这样或是那样目的家伙，推行保甲制度，也就可以很快的筛选出这些人员来，毕竟青龙寺大论，还是要持续一段时间。
庞统有些担心的说道：“虽说推行保甲，不过恐是太缓了些……若是歹人行险……不若先将拿什么渭南鲁大捉拿刑问？”
庞统确实有些害怕，毕竟上一次斐潜被刺杀，就差点吓得庞统当场尿出来，就算是现在想一想都有些心有余悸的感觉，所以听闻了说是长安城内出现了一些行踪诡异的人员，自然是第一时间求稳为上。
斐潜轻轻的敲着桌案，权衡着利弊。现阶段谁希望他死呢？似乎可以说，其他的诸侯，有一个算一个，都是希望斐潜立马归天的，甚至之不准还有些人天天求神拜佛，祈祷着斐潜吃饭噎死喝水呛死，走在路上平地摔一跤头磕到石台阶上摔死……
但是内心当中希望，抑或是诅咒一个人，是一回事，而亲自动手去做，去实行之，又是另外一回事。
在汉代，在没有热兵器的时代，就算是弓，抑或是带着一些狙击性质的强弩，都是有一定的局限性的，除非是机缘巧合，否则不太可能在重重护卫保护之下，直接命中目标。换句话说，如果现在斐潜缩起来，纵然有人安排了刺客，多半也是无从下手，但是问题是，如果刺客的目标并不完全是自己呢？
“这应该不太可能……”庞统听了斐潜的担忧，眼珠子微微转了一圈，摇了摇头说道，“刺客之要，便是击杀首脑，若是只是伤了手脚，收效甚微不说，还会立刻受到报复……故而，要么刺客就是针对主公而来，要么就会潜伏不动，不会轻易出手……某以为，断无千日防贼之理也！主公还是早做决断！”
“这倒也是，”斐潜点了点头。老让贼人惦记着，总归是一件不怎么快乐的事情，不过捉拿渭南的鲁大，先不说鲁大知道多少情况，也似乎有些打草惊蛇的风险，要是导致这些耗子毒蛇什么的，潜藏得更深，岂不是更难以清除？
斐潜捏了捏胡子，说道：“若是依士元之意，应当如何？”
“不妨放出风去，就说主公三日之后，便于青龙寺观讲！”庞统几乎立刻说道，显然是已经盘算好了，就等着斐潜首肯了，“首先派人盯着城中还有霸陵的铁匠铺，检查这一段时间采买箭弩刀枪之辈，另外在各个路口安插暗哨，尤其是在青龙寺周边，若是贼人有意，定会派人观察周边，也就自然会暴露了其踪迹……”
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