实际上，却是刘焉见皇权威仪日减，心中已起割据之心，从某一种方面来说，刘焉是个聪明人，他自请益州牧，暗中以张鲁盘踞汉中，以此为借口，拒绝朝贡，在内打击豪强，形成半独立状态，成了名副其实的土皇帝。
而从大局来说，身为皇室的刘焉，却是当真的蠢才，不仅加速了自己本系朝廷的灭亡，还让天下从此进入了真正的战火纷飞，本来迫切需要休养生息的大汉，从此战火不停，他的谏言，正是让整个大汉分崩离析的导火索。
天下各郡从此皆是以地方黄巾余寇为口实，渐渐游离在中央统治之下。从黄巾初起之时，便拥有了独自募兵的权利，再加上地方财政，官职的自主支配，各方诸侯，便成东周天下百国称雄的事态。
大汉，在这一刻，已经是徒具其形而已……
六年时间，朝中奸佞依旧横行大道。以张让为首的宦官集团依旧张扬跋扈，祸害朝堂，而灵帝，因为黄巾覆灭，自认高枕无忧，对比以前那些奢靡生活，更是过犹不及。
天下，必然不缺有识之士，忠于大汉者，只能徒劳叹息，心有野望者，却越发期待，何时，才能将自己一生所学用于天下。
摇摇欲坠的大厦，六年里几乎随时都会倒下，荒淫无度的灵帝，身体日渐不堪，只要有点能耐的人，都可以看出，灵帝的驾崩，必然便是天下大乱的楔子。
六年，对比于经过黄巾肆虐的山东众地，河东在肃清了白波之后，一切都按照卫宁的意愿，稳定而蓬勃的发展起来。
卫凯擅政，而卫宁多是一些新奇的主意，打虎不离亲兄弟，两人血脉同根，合作自然是密不可分。
以卫凯手段，河东政务在他手上却也是打理得井井有条，加上卫宁在河东的那秘密山谷之中，时不时弄来的一些新奇农具，灌溉措施，在杨奉支持下，使得本就没有陷入战火的河东仅仅只花费了两年时间，便已经基本上恢复了元气。
卫家盘踞河东，为第一世家，在卫宁加冠之后，卫家老爹已经渐渐的将权柄分摊给了卫宁。也便是如此，使得他许多事情，都可以放开手脚，大干特干。
上有杨奉，杨氏家族替他顶着，下有一个庞大家族在他后面支持，中间，还有卫凯这个暗地里的帮手，管理着河东郡整个政务体系。
卫家营商已久，对商人虽有歧视，但也不是其余士族闻者唾弃一般。河东之地，本就靠近京畿，占据地利，在卫宁暗中推动下，隐隐然成了河北为数不多的商业重镇。
杨奉本就不擅长处理这些事物，加上他本就出身冷眼旁门，所依仗的真正来说还真只有卫家一门而已，既然能看到实际上带来的利益，在不危机到他根本地位的同时，对卫凯推行的政策却也是睁一只眼闭一只眼了。
比起政务，杨奉更为关心，还是自己手下的军队。
在击溃白波之后，手下俘获的贼寇，约有上万，杨奉本来便是想要这些士卒全部来扩充自己手下的实力，但在卫宁劝阻下，终究还是听他谏言，淘糠留精。
卫宁按照曾国藩练兵之法加上自己的见解，性格刁钻狡猾者不要，身体孱弱者不要，家有父母而为独子者不要，故乡离河东甚远者不要。
上万人经过仔细甄选，却也只得两千不到，但这已经让卫宁相当满意了。以白波在另一个世界，以短短六年时间积蓄十几万人马而数次打退董卓围剿，可看出，其中精壮并不在少数。
以这两千人马填充杨奉部曲，加上六年来不断招募的本地守军和杨奉的虎贲军，整个河东军队，赫然达到了两万之众。
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