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寇松面对首相，天然就有地位上的劣势。既然鲍德温这么讲，寇松也只能接过报告。但寇松并不死心，将一些外交部邀请的经济专家的评估交给了鲍德温，“阁下，您如果有时间，也可以看看这些专家的建议。”
等寇松起身离开，鲍德温不快盯着已经关上的门看了十几秒，这才转过头将寇松递交的专家分析报告交给首相私人秘书，“伯纳德，你把这个看完后给我讲述一下。”
内阁秘书长看着首相私人秘书，心中不免有些同情。那些专家们的看法往往互相矛盾，想把这些对立的观点精准的描述清楚，并不容易。
外交大臣寇松回到办公室，不快的把文件扔在桌上，对自己的秘书命道：“把这些文件看完，再给我讲述一下。”
秘书立刻拿起文件看了起来，刚看完第一份的开头，他就说道：“寇松阁下，这份报告是伯明翰大学的。”
听到伯明翰大学，寇松稍微愣了愣，就已经有了想法。一般来说，文件中放在最上面的就是对方最想让寇松看到的。而伯明翰大学正好是现任首相鲍德温的母校。两者联系起来，想不多想都难。
就在寇松结果报告之时，秘书迅速的把其他几份文件浏览了一下，就把文件在寇松面前一一摆开。寇松看到这些报告都是打字机打出来的，十分整齐。而伯明翰大学那份是手写的，虽然写报告的人文字非常优美，但上面涂涂改改的部分很多。两相对比，更有内在含义。
寇松不讨厌这种手稿，与那些打字机打出来的文件相比，手稿更能体现出作者的思考过程，对于作者的思维能力也是一种深度了解。
读了一遍报告，寇松又把其他的经济专家的报告看完，大概明白了鲍德温首相的态度。来自伯明翰大学的报告是基于外交部派到中国的‘联络员’蓝普生的一份报告。蓝普生在报告中表示，他与何锐政府的商务部长莫里循长谈后，决定相信莫里循对中国经济政策的介绍。将其内容发给了唐宁街。
寇松本人很想对经济有深刻了解，不过他出身贵族，善于外交。但是在经济方面的确比较弱。想到这些，寇松也有些沮丧。那些议员反对寇松当首相的理由不仅仅有寇松只擅长外交，不懂得国内经济。乔治·寇松勋爵属上议院议院，与首相之身份有所不符（这种考虑并不代表凡是贵族便不可任相）；寇松勋爵具有贵族背景，但保守党在当时却正设法隐去其贵族色彩。都是拒绝寇松出任首相的理由。
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就为了这些理由，将一个学习并不好，伯明翰大学毕业的鲍德温选上去，让寇松感觉非常不公平。但是现在看，真正给鲍德温加分的很可能是这家伙一直在经济部门混，的确比寇松更懂经济。
不管怎么说，寇松已经明白了鲍德温的态度。现在放在寇松面前的只剩下两条路，一条是按照首相的思路去做，另一条是和首相硬顶，然后被首相免职。寇松毫不迟疑的选择了第一条，为了这么一件破事就和学渣鲍德温在政治上同归于尽，精英学霸寇松爵士觉得很不值得。
于是新方案交了上去并且得到通过，很快，2月20日，英国在华联络员蓝普生乘坐的汽车停在了铁狮子胡同外。就见这里的工作人员正在搬运着文件资料，看着像是要搬家的样子。
蓝普生知道要迁都的事情，想到在地图上看到的新首都的位置，朗普生就对中国的广袤感到有些莫名的不快。从第二次鸦片战争开始，英国对于如何攻入现在的京城已经熟门熟路。然而中国新的首都地处中国的中央，从海上登陆后还得上千公里才能抵达。想靠战争让中国屈服，难度增加了太多太多。
不过这些属于狂想的冲动念头很快就被抛到一边，蓝普生面对了当前的现实，准备与掌握了数百万陆军的中国统治者何锐进行一次相当危险的交流。
何锐在一间会客室内接见了蓝普生，见面后，蓝普生送上了一份《西贡四国联合声明》。何锐打开看起来，四国分别用四国语言写成，何锐并非英文专业，对立面不少单次并不清晰。不过结合了日文对照就看的明明白白。
蓝普生见何锐不仅没生气，反倒被被逗乐了。这并非是装出来的，而是真正被逗乐了，心中不免生出些受到侮辱的感觉。但蓝普生知道何锐为什么会发笑，也知道何锐笑了就笑了，只能紧闭着嘴唇，一言不发。
何锐的确被逗乐了。这个时代的帝国主义外交就是这么赤裸裸，‘……何锐政府以不法暴力手段改变国际秩序，撕毁国际条约，是对和平与正义的巨大威胁……’
如果满清或者北洋政府看到这样的评价，大概胆都会被吓破。因为这样的文件后面就要宣布进行军事打击。但这篇《西贡四国联合声明》后面却没有。看得出，英国佬很能面对现实，并没有出头的意思。
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