在刘承佑未设置殿前副都指挥使与马、步军指挥使，且尚洪迁逐渐放权的情况下，殿前司马步诸军日常统率事务，实际上已经是由慕容延钊处置了。
比起殿前司，侍卫司的变动还要大些，一二把手，正副都指挥使都被换了。侍卫马步军都指挥使白文珂，以太尉衔致仕；副都指挥使李洪建，对于这个舅舅，刘承佑并没有厚此薄彼，同样厚禄荣华赏赐。
继任的，是国丈，临清王，前邺都留守、天雄军节度使高行周，以之统率侍卫两军。少不了制衡，刘承佑的选择是枢密副使王峻。王峻性格越发孤高自负，容不得人，但此人的办事能力与效率，却是越发高了，用来得罪与制衡人，却是再好不过了。
原本把他放在枢密院，是为了制衡郭威，结果出乎刘承佑意料的是，郭威太滑了，平日里敦厚、低调、谦逊，又顺着王峻的毛捋，即便王峻攻击性十足，仍旧被郭威给化解了，并且在枢密院的地位日渐巩固。在枢密院日渐权重的情况下，这种情况，并不是刘承佑想看到的，所幸将王峻调出枢密院。
同时，高行周被调回东京任侍帅，对于后宫的高贵妃，着实是个不小的支持，尤其在刘旸、刘曦两皇子出生的情况下。已将平衡手腕练习到家的刘承佑，又见机将另一个老丈人符彦卿调至大名府，继任天雄军，镇守邺都，并封为卫王。
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