南口汉军在苦苦抵挡辽军重兵围攻之时，他们所期待的援济之师，支援的脚步却并不快。高怀德距南口八十里，幽州南口也不足百里，南口有战事的消息，实则是早早地便通报至两处了。
当然，动作迟缓自有缘由的。信骑倍道疾行，高怀德那边，还未到巳初，就收到了安审琦聚歼出击辽军的军报。
不过，高怀德并没有第一时间就出兵。他率骑兵居中，支持两路大军，保障周边畅通，但是有所侧重的，二十三日，也是慕容延钊军正式对檀州发动进攻的时间。
在此前的御前会议上，定下的作战基本方针，就是东攻西守。是以，在檀州方向汉军有大动作的情况下，南口又生佗变，高怀德这心里，难免迟疑，不敢自专。
不过，在极短的时间内，高怀德便对于情况有了基本的判断，并做出反应。没有直接发兵，而是派遣手下的心腹军官，急奔幽州，向皇帝刘承佑汇报请示此事。
但与此同时，高怀德将牛栏山的骑兵集结起来，做好了令到出击的准备。虽然不敢自专，但高怀德心里当然是偏向出击南口的，毕竟十几万辽军不是股小力量，南口汉军未必能从容应对，而檀州那边，慕容延钊十几万人马，区区四万守军，哪里需要他掠阵。
另一方面，对于安审琦提出的，聚歼辽军的想法，高怀德本身也是很心动。北伐以来，可还没有十几万辽军的集体出动的情况，而其主动出击的举动，再高怀德看来，就是战机。
虽然心动，但高怀德“保守”的选择，使得援军抵达南口的时间，足足耽误了近两个时辰。
幽州距离稍微远些，是以驻陛城中的汉帝收到南口消息的时间，还要晚一些。对于安审琦的报告，天子刘承佑只有一个反应，惊奇，意外。
彼时，刘承佑正一意关心着檀州的情况，毕竟那是主攻方向，并且慕容延钊提前汇报过，二十三日发起总攻。
然而，檀州的情况还没有个结果，南口这边出状况了。但是，对于南口传来的消息，刘承佑表现出了十分的重视，不为其他，就为那主动出击的十几万辽军。
不过，也没有闻之即动，立刻下令，幽州军马，火速北上南口。军国大事，哪里是这么草率的，一听消息，不辨真假，直接动作，实不可取。
刘承佑是召集随驾的文武，君臣一干人等，一起听取信使的汇报，并且仔细盘问细节。待基本搞清南口的情形后，再与文武商议此事。
和皇帝的态度差不多，柴荣对此也表示出了异常的关心，关心之中尚带几许警惕。而赵匡胤，则直接提出，辽军如此异动，必有所谋，突然袭击，实际情况只怕不如安审琦想象中的乐观，务必重视。
而对于发兵的提议，柴荣与赵匡胤也都表示赞同，毕竟以南口的汉军兵力，想要应付大举出动的辽军，怕也没有那么容易。燕王赵匡赞也支持此议，有这三者背书，其他的人，更没什么反对的余地。
只是在发兵的数量上，有了一定的争执。留守幽州的汉军，以龙栖军、铁骑军一部、大内军、燕军为主力，兼以一部分地方兵与大量的幽冀民夫。
刘承佑的意思，除了大内军及一部分辅卒民夫之外，剩下的近五万步骑，全部交给柴荣以及赵匡胤，让他们领军前往南口。
对此，几名随驾的大臣，群起表示反对，理由很明确，如果这样，保卫皇帝的军队就少了，风险太大，如果皇帝有所差池，即便把南口的辽军全部歼灭了，那也是没有意义的。
毕竟是一番忠言，也是为自己考虑，虽然不孚心意，但刘承佑还是表现出一副虚心纳谏的态度，并把自己的考虑也说与众臣听。
刘承佑的考虑也很简单，十几万辽军大举冲动，此前没有过于明显的征兆，显然有备而来。就算幽州五万步骑北上，在兵力上也没有绝对的优势，想要击败乃至歼灭他们，并不容易。如有不测之事，南口的汉军甚至会遭遇危机，这是要极力避免的。
刘承佑唯恐派的兵力少了，又怎会为了考虑自己的安危，而枉顾南口的军情。至于他的安全问题，有坚城依靠，又有大内军及燕民护卫，不会有什么大问题。
而南口的汉军，事关整个北伐大业，不能出现任何差池。说到激动处，刘承佑甚至直接表示，如果害怕他的安危，那他就亲自提兵北上，有大军护卫，自可安全。
刘承佑最后这么一表态，随驾的大臣们急了，再不敢有异议。避免皇帝亲临前线，是他们这些人极力想要促成的，再加上南口情况不明，刘承佑又形容得那般紧要。皇帝是个说得出做得出的人，也担心他真的亲自带兵去，是以再不敢赘言。
如此，发兵与出兵规模之事，终于定下。兵争大事，容不得怠慢，柴荣则与赵匡胤赶忙下去，从速调动御营诸军，准备出征事宜。
当然，高怀德那边，刘承佑也考虑到了，即遣飞骑传诏，让他出兵西进，配合安审琦大军作战。而决议不足半个时辰，高怀德的信使也到了，对其所请，刘承佑难得地有些发脾气。
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