苏皇后聪慧贤淑，后宫之事颇有手段，但毕竟生于世家、长处深宫，对于朝堂之运转、政治之斗争、天下之架构并不熟稔，听着房俊的构想只觉热血澎湃，倘若这些尽归于太子名义之下，将会获得何等声望？
然而马周却被吓了一跳，惊诧道：“二郎之意，要将整个辽东纳入军管？”
辽东有多少？
自山海关而出，南抵平穰城，北至北海，向东则跨越乌洛浑山、望建河，其面积抵得上半个大唐……
如此广袤之地域之内全部实施军管，行政架构以“都护府”之形式存在，难道要打造一个“国中之国”？
房俊道：“军管三十年，等到这一代人相继落幕、下一辈人成长，那些胡族才能在文化、习俗、经贸等等领域彻底融入大唐，辽东才算是真正纳入大唐之版图，地域之内皆唐人。”
民族自有其风俗、起源、文化，倘若不能与大唐融而为一，则尽管占领其地、慑服其人，也永远不能使其真真正正成为帝国之民、大唐之土。
刘仁轨很是兴奋：“太尉之计策甚妙，就该如此！那些胡族部落日出归降、日落复叛，倘若以羁縻州予以管辖，帝国既要给予其政策、还要采取怀柔手段，稍有风吹草动便起兵叛乱，还不如从一开始便予以军管，将胡人各部编入大唐军籍，打乱整编，以为我用！”
房俊颔首：“辽东开发，首要在大唐各州府县大肆宣传，声明去往辽东之民给地、发钱、发种子、五年免税！重赏之下必有勇夫，等到唐人蜂拥而至，再与当地之胡人打乱整编组成‘兵团’，这些‘兵团’不参与战斗，不分发武器，而是以生产、建设为主，开垦田地、修建道路、兴修水利。”
“与此同时，商号出资在辽东各条大河的入海口处修建港口，组织船队沿河溯流而上，通过水路将各种物资输送至辽东各处，支援垦殖建设。”
所谓开发辽东，但限于国力、交通、气候、人口等等原因，真正能够有效开发的也不过松嫩平原、辽河平原、三江平原等处，大小兴安岭以外的土地鞭长莫及。
而这三处平原皆有大河贯穿其中，只需在辽水（辽河）、望建河（黑龙江）的入海口处修建港口、囤积物资，然后便可通过四通八达的水系将各种物资输送至各处，省时省力、事半功倍。
只是一年只能干半年活，冬季天寒地冻河水结冰就得猫冬了……
马周质疑：“开发辽东所需之人力至少三十万，所需之辎重粮秣无以计数，以商号之财力、运力自然无虞，但那些王侯公卿、世家门阀岂能同意？”
“东大唐商号”采取股份制，几乎大唐所有王侯公卿、世家门阀都在其中占有多少不一的股份，这些年商号运营良好、利润巨大，上上下下都支持商号掌握在房俊手中，甚至对房俊将商号交托于自己的小妾管理也予以默许。
然而分钱的时候自然皆大欢喜，可如此投入巨资到辽东开发之中，那些人家岂能愿意？
稍有不慎，便是“举世皆敌”的结果。
房俊早有腹案：“商号以物资支援辽东开发当然不能无偿，可允许其赚取少许利益，而后五年之内所有辽东产出之粮食皆由商号以统一价格购买，再以漕运之形式输入洛阳、长安。”
马周心中默算片刻，点头表示认可。
辽东彻底开发自然是一场旷日持久的“战争”，向荒原要地、向老天要粮，其中艰难险阻不可描述。可一旦得以开发，那便是几千万亩的良田，所产出之粮食有如恒河沙数、不可计算。
如此之多的粮食皆由商号同意采购、销售，即便平价输入洛阳、长安，其中之利益也是一个天文数字。
五年免税、五年供应，五年之后，辽东大地所产出之粮食则皆归帝国。
这笔账算的精妙，且利益巨大。
且不提那些粮食，单只是将辽东一地彻底纳入大唐之版图、辽东之民真正编户齐民，那便是一桩彪炳千秋之赫赫功绩。
而对于那些商号背后的王侯公卿、达官显贵等股东来说，无需盘剥乡民、苛捐杂税，站着就把钱挣了，自然要全力支持。
可谓皆大欢喜。
但隐患也不是没有，区区一个商号，居然能够支撑起辽东如此广袤地域之开发，集聚起来的人力物力财力无以计数，那是何等的耀眼？
那已经不是“富可敌国”可以描述，而是有“倾覆天下”之实力……
陛下岂能不忌惮？
他将忧虑说出。
房俊笑着道：“时至今日，商号早已发展成为不可动摇的庞然大物，其中牵扯之利益盘根错节深入大唐各个阶层，又岂是谁人轻描淡写一句话便可以抹煞？就算陛下忌惮想要采取一些手段，他身边那些大臣便会勇于劝谏，劝陛下悬崖勒马，勿要与民争利。”
顿了一顿，他又道：“更何况商号越是强大，东宫之根基便越是稳固，当有朝一日商号摆明车马支持太子殿下的时候，那些个股东们为了自己的切身利益，你猜会如何选择？”
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