这种地方行政体制具有明确的层级关系和管理职能。它将后金的统治范围划分为若干个相对独立又相互联系的区域，便于进行有效的管理和控制。通过牛录、甲喇、固山等组织，努尔哈赤能够将政令迅速传达至基层，确保各项政策的贯彻执行。同时，这种体制也加强了后金政权对地方的统治，提高了地方的治理效率，巩固了后金政权的统治基础，为后金的进一步发展提供了有力的保障。
2．军事战略与战术
（4）军事战略方针
努尔哈赤在长期的军事生涯中，形成了一系列行之有效的战略方针。“恩威并行，顺者以德服，逆者以兵临”是他重要的战略思想之一。在统一女真各部的过程中，对于主动归顺的部落，他给予优厚的待遇，通过联姻、赏赐等方式，将其纳入自己的势力范围。例如，他与一些部落首领联姻，加强了彼此之间的联系和信任，使这些部落心甘情愿地为他效力。而对于那些拒不归顺、敢于抵抗的部落，则坚决以武力征服。像对尼堪外兰所在的苏克苏浒河部，努尔哈赤毫不留情地发起进攻，最终将其击败并收编。
“先弱后强、远交近攻”也是努尔哈赤常用的战略方针。他在统一建州女真时，先从实力较弱的部落入手，逐步积累力量。在面对海西女真等强大势力时，他与远方的部落建立友好关系，集中力量对付身边的敌人。在古勒山之战中，他面对海西女真四部联合蒙古科尔沁等九部的联军，冷静分析局势，利用联军内部的矛盾和弱点，先集中兵力打击联军中的薄弱环节，最终以少胜多，取得了战役的胜利。这些战略方针的实施，使努尔哈赤在军事斗争中不断发展壮大自己的势力，为后金政权的建立和发展奠定了坚实的基础。
（5）经典战役战术
在努尔哈赤指挥的众多战役中，古勒山之战和萨尔浒之战堪称经典，充分展现了他卓越的战术运用能力。
在古勒山之战中，努尔哈赤运用了诱敌深入和设伏险要的战术。当时，海西女真四部联合蒙古科尔沁等九部组成联军，气势汹汹地扑向建州。努尔哈赤被困于赫济格城，但他并未惊慌失措。他派遣大将额亦都趁夜抢占古勒山，并囤积大量滚木礌石。次日，联军久攻赫济格城不下，士气渐颓。努尔哈赤看准时机，下令额亦都率百人冲击联军，佯装败退，将联军引入古勒山的陷阱。刹那间，滚木礌石如雨点般落下，联军遭受重创，总指挥叶赫贝勒布寨命丧黄泉，联军群龙无首，陷入混乱。努尔哈赤挥兵出城追杀，取得了以少胜多的辉煌战绩。
萨尔浒之战则体现了努尔哈赤集中兵力、各个击破的战术。明朝为了遏制后金的发展，调集四路大军围剿后金。面对明军的多路进攻，努尔哈赤采取“凭尔几路来，我只一路去”的策略，集中八旗军的优势兵力，先攻打明军的主力杜松部。他利用杜松急于求成的心理，诱使杜松孤军深入，然后在萨尔浒山谷设下埋伏，一举歼灭杜松部。接着，他又迅速转移兵力，分别击败了马林部、刘綎部，使明军的围剿计划彻底失败。这场战役的胜利，使后金从战略防御转为战略进攻，改变了辽东的战略格局。
（6）军队建设与管理
努尔哈赤深知军队建设和管理对于战争胜负的重要性，因此采取了一系列有效的举措来提高后金军队的战斗力。
他建立了严格的军纪。规定士兵在战场上必须听从指挥，奋勇杀敌，不得临阵脱逃。对于违反军纪的士兵，严惩不贷。这种严格的军纪保证了军队的战斗力和执行力，使士兵们在战斗中能够勇往直前，不畏强敌。
在将领选拔方面，努尔哈赤注重选拔有勇有谋、忠诚可靠的将领。他不拘一格，不论出身贵贱，只要有才能就予以重用。像额亦都、费英东等将领，都是从基层崛起，凭借自己的战功和才能得到了努尔哈赤的赏识和提拔。这些优秀的将领在战场上发挥了重要的作用，带领士兵们取得了一场又一场的胜利。
此外，努尔哈赤还加强了军事训练。他组织士兵进行严格的军事训练，包括骑射、格斗、战术演练等。通过长期的训练，士兵们的军事素质得到了极大的提高，能够熟练掌握各种武器和战术，适应不同的战斗环境。
这些举措使后金军队成为一支纪律严明、战斗力强的军队，为努尔哈赤的军事扩张和后金政权的巩固提供了有力的保障。
3．民族与外交政策
（7）女真族内部整合
努尔哈赤深知，若想实现女真族的强大，就必须促进各部的融合与团结。为此，他采取了一系列行之有效的措施。
联姻是努尔哈赤促进女真族内部团结的重要手段之一。他通过与其他部落首领家族联姻，建立起紧密的亲属关系。例如，他将自己的女儿或姐妹嫁给其他部落的首领，同时也迎娶其他部落的女子为妻。这种婚姻纽带不仅加强了部落之间的联系，还增进了彼此的信任和合作。
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