柳河镇出事的时候，陆鸣兮正在省政法委会议室里听南江市关于积案清理的阶段性汇报。
电话是赵庆华接的。他走出会议室，两分钟后推门回来，走到陆鸣兮身边俯身说了几个字。陆鸣兮没有打断正在发言的南江干部，等他说完最后一句，才合上面前的笔记本：“会先开到这儿。南江的材料留下，我今晚看完。”
会议室里的人陆续起身往外走。陆鸣兮没有动，赵庆华等人都走干净了才把门关上。“柳河镇东侧那块工业用地，今天下午施工队进场清表，和当地村民发生了冲突。十几个村民在工地前拉横幅，施工方叫了四十多个人过来，双方动了手。两个村民重伤送医，其中一人抢救无效死亡。现场有人拍了视频发到网上，已经开始扩散了。”
“施工方是谁的人？”
“恒达商贸。周书记签了那个土地转让协议之后，恒达商贸以‘前期准备’的名义安排施工队进场。镇政府在程序上还没有正式批准施工，但施工方提前动了。”赵庆华顿了顿，“带队的人，是平川本地一个叫郑三的包工头，在平川有涉黑前科，去年刚放出来。”
“村民拉的什么横幅？”
“土地是村集体的，村支书说镇政府没有开过村民代表大会就签了转让协议。他们不知道这块地已经被签出去了。”
陆鸣兮站起来走到窗前。柳河镇的事从合同签字到现在，每一步都在按照某条看不见的线路推进。马书记签合同的时候不知道受让方是谁，周书记撬柜子的时候不知道那份合同是为他准备的，村支书不知道土地已经被转让了。每一个环节都有人在操作，但每一个操作环节之间都隔着一层看不见的墙壁。
“视频扩散到什么程度了？”
“省城几个本地号已经转了，阅读量过十万了。平川本地论坛上有人发了现场照片，评论里已经开始有人在质疑区法院的执行裁定是否合法。”
“网上那些言论，有没有人在引导？”
赵庆华沉默了一瞬，然后打开手机点了几下：“有人在评论区统一发了一段话，说‘区法院裁定土地可执行转让，省政法委点名督办。柳河镇老百姓被卖了还帮人数钱’。这段话出现在五六个不同账号的评论区，措辞一模一样。”
陆鸣兮转过身：“省政法委点名督办”这句，指向的是他本人。这段话不是村民自发的，是有人在把舆论的矛头从施工方转向省政法委。有人想让他站到风口上，让所有人看到他是这件事的“督办人”。一旦风向把积案清理和基层流血事件绑定在一起，舆论就会替他写出一个结论——省政法委的办案方式，把普通村民推到了挖掘机前。
他坐回桌前拿起手机，拨了赵志刚的号码。响了一声就接了。他开口时声音不高，但每一个字都清晰：“赵厅长，柳河镇今天下午的冲突，公安厅需要以治安案件的程序介入。第一，施工队带队的人有涉黑前科，现场动手的四十多个人里有多少是有案底的，需要按涉黑涉恶方向先查一遍。第二，死者的家属需要单独接触，不能让任何第三方代为传达任何消息。第三，网上的那段统一话术，查一下来源。”
赵志刚在电话那头只回了一句：“我亲自盯。”
挂了电话，陆鸣兮拨了赵庆华的内线：“发一份紧急通知。明天上午九点，全省各市政法委书记、公安局局长、分管维稳的副职，到省政法委开会。议题只有一个——柳河镇事件通报及后续处置。”
通知发出去之后，不到两小时，各地市的电话陆续到了。南江汪书记回复最快：“准时到。”青安杨书记打来电话问了句“要不要带材料”，陆鸣兮说“不用，人到了就行”。平川打来电话的不是钱副书记，是市委办值班室，问“平川由谁代表参会”。陆鸣兮说：“市政法委书记和公安局局长都来。”
第二天上午九点，会议室坐满了。三十多个人，环形长桌两侧，各市政法委书记、公安局局长、分管维稳的副职依次落座。陆鸣兮走进来的时候，会议室里已经没有人说话了。他扫了一圈在场的面孔，在主位坐下，没有翻任何材料。
“柳河镇的事，你们都应该已经看到了。”他没有念稿，没有铺垫，“昨天下午，一个镇的土地纠纷演变成群体冲突，两人重伤，一人死亡。施工方带队的人，平川本地涉黑前科人员。村民拉的横幅上写的是‘镇政府未开村民代表大会就转让集体土地’。”
他把目光落在平川市公安局局长的位置上：“施工队进场之前，镇政府和施工方有没有走完程序？”
平川市公安局局长站起来，声音紧了一些：“陆书记，施工方进场当天没有向镇政府提交书面进场申请。镇政府口头同意，没有正式批文。”
“口头的同意，是周书记同意的，还是镇政府的班子集体决定的？”
“镇政府的班子集体讨论过，但没有形成会议纪要。”
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