“针对第二怕，‘一锅汤’。”苏晓继续说，手中的笔在白板上画出了第二个结构图，“我们要在基金和项目公司之上，设立一个独立的‘项目监督与廉政委员会’。”
“这个委员会，由五方组成。省发改委派一人，县政府派一人，天虹集团派一人。最关键的，是引入两方独立的第三方机构：一家全国排名前十的会计师事务所，和一家在业内有良好声誉的律师事务所。委员会主席，由投资方，也就是天虹集团的代表担任。”
“项目所有超过五十万的采购合同、所有核心岗位的任命、所有工程分包商的选择，都必须经过这个委员会三分之二以上的票数通过。会计师事务所负责全程审计资金流向，律师事务所负责审查所有合同的合规性。所有会议记录、投票结果，定期向所有投资方公示。这就等于，我们把厨房的墙，换成了透明的玻璃，谁想往汤里扔苍蝇，所有人都能看得一清二楚。”
办公室里鸦雀无声。李瑞已经完全被苏晓的构想吸引了，他仿佛看到了一座坚固的堡垒正在被设计出来，每一个细节都充满了法学的严谨和逻辑的冰冷美感。
马叔盘核桃的手，不知何时也停了下来，他浑浊的眼睛里，闪烁着一种奇异的光。他一辈子都在和人打交道，他知道，那些商场上的老狐狸，最信的不是人情，而是规矩。是白纸黑字，能把丑话说在前面的规矩。
“最后，针对第三怕，‘冤大头’。”苏晓的语气，变得更加锐利。
她回到那个天平的图示旁，在“政府承诺”那一端，画上了一把沉重的锁。
“我们要在这份协议里，加入一条‘政府违诺惩罚性条款’。”
“协议里会明确列出政府方的所有承诺，比如，三个月内完成土地‘三通一平’，六个月内修通项目配套公路，保证项目十年内的税收优惠政策等等。每一项承诺，都对应一个明确的时间节点。”
“如果政府方未能按时履行任何一项承诺，并且没有不可抗力的理由，那么将自动触发惩罚条款。惩罚不是空洞的道歉或者检讨，而是真金白银。比如，晚一天完成通路，政府就要从财政里，拿出项目总投资的万分之一，作为违约金，注入产业基金，归全体投资人所有。”
“这条款的目的，不是为了罚钱。”苏晓放下笔，转过身，目光平静地看着林舟，“而是要让政府的‘违诺成本’，变得极其高昂。高到任何一个决策者，在想要拖延和推诿的时候，都必须掂量一下自己能否承担这个后果。我们要用这把锁，把政府和企业，牢牢地锁在同一艘船上。船沉了，谁也跑不了。”
话音落下，办公室里一片死寂。
李瑞张着嘴，半天说不出一个字。他感觉自己的大脑像是被格式化后，又被装进了一个全新的操作系统。如果说他的产业基金是发动机，那么苏晓设计的这套“阳光协议”，就是这台发动机坚不可摧的底盘、智能精准的电控系统和最顶级的安全气囊。
它将所有虚无缥缈的“信用”、“关系”、“人情”，全部转化成了可以量化、可以执行、可以追责的法律条款。它冰冷、无情，却也因此，带来了前所未有的安全感。
这才是真正的“定心丸”。
一颗用法律条文、监督机制和惩罚条款，精心打造出来的，硬核的“定心丸”。
“我……”李瑞憋了半天，终于吐出两个字，“我服了。”
他看向苏晓的眼神，充满了敬畏。这个平时安安静静，永远在整理文件和会议纪要的女人，脑子里装的，竟然是一座如此森严的法学堡垒。
林舟终于笑了。
他从沙发上站起来，走到白板前，看着苏晓画下的那些结构图和天平，满意地点了点头。
“很好。”他开口，打破了寂静，“李瑞造出了发动机，苏晓造出了车身和安全系统。现在，我们有了一辆理论上坚不可摧的‘战车’。”
他转过身，目光扫过自己的三位组员，最后落在了马叔身上。
“马叔，耿平说，赵丰祥是所有人心里的那辆‘前车’，是那本血淋淋的‘教科书’。”
林舟的嘴角，勾起一抹深邃的弧度。
“那么，我们的第一场路演，就从这本‘教科书’开始。”他顿了顿，声音清晰而有力，“我们要做的，就是开着我们这辆全新的战车，去告诉赵丰祥，也告诉所有人——”
“时代变了。现在，轮到我们来重新定义‘教科书’了。”
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