窗外的阳光正好,将吕州市委大楼笼罩在一片暖融融的光晕里。然而,位于大楼顶层的小会议室内,空气却凝重得仿佛能拧出水来。市委常委会扩大会议正在进行,议题只有一个:如何处理高铁站项目公示期结束后的事宜。
高育良坐在主位,目光平静地扫过在场每一个人:眉头紧锁的李达康,正襟危坐的纪委书记李钢,若有所思的组织部长周明,以及被特意要求列席的招投标领导小组组长、建设局长易学习,专家评审组组长孙教授,还有市法制办主任。
会议伊始,易学习照惯例汇报了公示期情况:收到一些咨询和个别非实质性的反映,均已按程序回复,无有效质疑。一切看起来,都将按部就班地确认龙腾集团中标。
李达康轻轻舒了口气,身体微微后靠。他内心盘算着:85亿的大项目落地,将是吕州年度经济发展的强心针,也是他李达康任上浓墨重彩的一笔。只要流程没问题,尽快确认,尽快开工,效率就是生命。他甚至已经开始构想奠基典礼的场面了。
然而,高育良接下来的话,却让所有人的神经瞬间绷紧。
“易学习同志,孙教授,”高育良的声音不高,却清晰地在每个人耳边响起,“请你们再简要介绍一下评分前三名,也就是龙腾、路东、翰海这三家企业的最终方案,重点说说各自的优势和短板。”
易学习和孙教授对视一眼,虽然不解其意,还是依言照办。易学习负责整体和业绩,孙教授侧重技术方案。随着他们的讲述,三家企业的形象逐渐清晰:龙腾集团资金实力骇人,方案气势磅礴,但在一些细节处理和环保指标上略显激进;路东集团方案扎实,造价控制精准,王大路的口碑更是金字招牌,可惜技术创新点不多,略显保守;翰海集团理念前沿,尤其在智慧车站和可持续发展方面令人眼前一亮,但其在汉东省的大型基建经验几乎空白,是最大硬伤。三家分数极其接近,可谓毫厘之差。
高育良听着汇报,脑海中的现代项目管理知识愈发清晰。这么大的项目,押宝在一家企业上,风险过于集中。龙腾有赵瑞龙的背景,未来监管难度大;路东稳健但可能缺乏亮点;翰海理念好但经验不足。为什么不能取长补短?在他熟悉的时代,大型基建项目采用联合体中标是常见做法,既能分散风险,又能整合最优资源。这个念头一旦产生,便迅速变得坚定。
“同志们,”高育良待汇报完毕,缓缓开口,语惊四座,“综合来看,这三家企业各有千秋,也各有不足。将八十五亿的投资,吕州未来的重点工程,完全交由任何一家,是否都略显单一?能否确保绝对的最佳效果和风险可控?”
李达康的眉头皱得更紧了,他预感到高育良要出“幺蛾子”了。他内心嘀咕:“育良书记这是又要搞什么学术探讨?招标规则定好了,按分数来,天经地义!节外生枝只会延误工期!”
高育良没有理会众人的错愕,继续抛出他的重磅提议:“我有个初步设想,提出来请大家讨论。是否可以考虑,由这三家企业共同中标,采用‘联合体’模式,根据各自特长,合理划分工程范围,比如站房主体、轨道枢纽、商业配套,由他们分别牵头负责,同时成立市级强有力的统一指挥协调小组,确保工程标准、进度、接口的整体性。”
话音刚落,会议室里一片寂静。落针可闻。
李达康第一个按捺不住:“育良书记!这个想法……太突然了!招投标不是儿戏,规则定了就要遵守!我们怎么向落选的企业交代?又怎么向中标的企业解释?这会不会被误解为政府朝令夕改,影响政府公信力?”他语气急促,心里想的却是效率和大局,“三家一起干,扯皮的事情少不了,工期还能保证吗?高育良这是书生意气,脱离实际!”
易学习内心却掀起了波澜。他负责具体工作,深知其中利害。单一中标,尤其是龙腾中标,后续监管压力巨大。而三分天下,相互制衡,反而更有利于他这样的执行者把握主动权。他感到一种前所未有的佩服:“高书记这一手,真是高瞻远瞩,化被动为主动!只是……这协调工作,堪比蜀道之难啊。” 他既兴奋又感到压力如山。
孙教授推了推眼镜,从纯技术角度,他几乎要为这个提议喝彩。“妙啊!龙腾的资金+路东的务实+翰海的理念,这简直是梦幻组合!能做出一个标杆工程!” 但他嘴上却谨慎地说:“从技术整合角度看,如果协调得当,确实能实现优势互补。但这对项目管理的要求极高。”
纪委书记李钢思考的是纪律和程序:“这个设想很有创新性,但必须严格依法依规。需要论证这种做法是否违背招投标法的基本原则。”
组织部长周明则暗自观察着每个人的反应,揣摩着政治风向:“高书记此举意在何为?平衡?制衡?还是更深层的布局?看来吕州的格局要有新变化了。”
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