魇煞魔傀的覆灭，如同涤荡朝歌上空的最后一片阴霾，让新生的希望阳光毫无阻碍地洒落。接下来的日子里，朝歌的重建步伐明显加快。随着商容主持的内库物资与外界交易初见成效，第一批紧急的粮食和药材运抵，城内的生存压力得到了初步缓解。伤兵营里的哀嚎声少了，民众脸上也多了一丝血色。
比干主持的新政宣讲与解读，进行得如火如荼。在高悬着核心条款的巨大麻布前，每日都聚集着大量民众和底层官吏，听着文吏和截教弟子用最朴实的语言，解释着“元老院”、“内阁”、“人格平等”、“军功授田”这些陌生却令人心潮澎湃的词汇。
希望，如同春雨后的嫩芽，在废墟中顽强地生长。
皇宫临时议事殿，如今被改造成了更具象征意义的“议政堂”。虽依旧简陋，但氛围已然不同。帝辛端坐上首，下方分列文武，除了商容、比干、闻仲（伤势未愈，但坚持参与）、魔礼海等旧臣，还多了几位通过《求贤令》新近选拔、或因在守城与新政推行中表现突出而被破格提拔的官员，甚至还有两位被推举出来的、德高望重的平民代表。
今日，便是《人道仙朝基本法（草案）》第一次正式审议会议。
“……综上所述，‘元老院’之设，旨在集思广益，使朝堂能闻天下之声。元老由各地、各族、各业推举贤能担任，任期五年，可连任，但需经其推举群体复核……”比干手持玉简，声音洪亮地阐述着草案中关于权力机构设置的条款。
他话音刚落，一位名叫飞廉的旧贵族官员（在申公豹的“劝说”下已收敛许多，但仍心存疑虑）便出列，谨慎地开口：“王叔所言，老臣以为初衷是好的。然，推举之制，恐生弊端。若所推非人，或地方豪强把持推举，岂非祸乱朝纲？且，元老若权力过大，是否会掣肘君权，令政令不畅？祖宗法度，君权至上，乃社稷稳定之基啊。”
这话代表了相当一部分旧式官员的担忧。
没等比干回应，一位新提拔的、原为军中司马的年轻官员洪焕便朗声道：“飞廉大人多虑了！草案明确规定，元老院有议政权，决策权仍归陛下与内阁！此乃集中下的民主，绝非分权掣肘！至于推举弊端，任何制度皆有漏洞，关键在于监督与法度！草案后续亦有监察条款。更何况，相较于以往权贵垄断仕途，此制至少给了天下贤才一个晋升之阶，给了黎民百姓一个发声之渠道！此乃大善！”
“洪司马所言极是！”一位平民代表，原是朝歌城内颇有名望的老工匠，激动地附和，“小老儿活了六十载，从未想过能踏入这议政之堂！陛下与朝廷愿听我等草民之言，已是开天辟地之恩德！推举制或有不足，但总好过以往我等只能任人鱼肉！”
商容也捻须道：“飞廉，非常之时，当行非常之法。旧制若能保社稷，朝歌何至于此？陛下涅盘重生，携混沌玄鸟之吉兆，此乃变革之机！吾等当顺应时势，而非固步自封。”
飞廉张了张嘴，看着帝辛那平静无波却深不可测的眼眸，感受到周围大多数人都支持新政的气氛，终究将后面的话咽了回去，躬身道：“是老臣……思虑不周了。”
帝辛这才缓缓开口，声音不高，却带着定鼎乾坤的力量：“法度为人而定，而非人为法度之奴。旧制不适，则当改之。元老院之设，非为分权，乃为集众智，固国本。具体推举细则、监督之法，可后续详定。此条，原则通过。”
“陛下圣明！”众人齐声应道。
接下来的审议，关于废除奴隶制、军功授田、鼓励工商等条款，虽有细微争论，但在帝辛的定调和新晋官员、平民代表的强力支持下，都较为顺利地通过了原则性审议。整个议政堂的气氛，虽然严肃，却充满了一种前所未有的活力与希望。一种崭新的、基于规则而非纯粹君主个人意志的政治生态，正在这残破的朝歌城中，悄然萌芽。
帝辛端坐其上，冷静地主导着会议的进程。他能感受到，随着一条条颠覆旧有秩序的条款被审议、通过，朝歌上空汇聚的人道气运变得更加活跃、凝聚，与他体内的混沌核心共鸣也愈发紧密。那磅礴的“实”之力量，不断滋养着他的修为，压制着“道魇”。
然而，他同样能察觉到，在那些被迫接受新政的旧贵族心底，依旧潜藏着不甘、怨怼甚至恐惧的细微情绪。这些负面情绪虽然微弱，却如同跗骨之蛆，丝丝缕缕地渗入虚空，似乎被某种无形的力量牵引、吸收。他体内的“道魇”斑点，在这些负面情绪的刺激下，传递出一种饥渴与愉悦交织的冰冷波动。
‘果然，推行新政，凝聚庞大人道之“实”的同时，也必然会催生部分“虚”之杂质……’帝辛心中了然。这是一个无法避免的过程，他必须时刻保持警惕，以更强大的“实”来驾驭和净化这些“虚”。
会议持续了整整一日，最终，《人道仙朝基本法（草案）》的核心框架与原则性条款悉数通过。这意味着，一个全新的、名为“人道仙朝”的政体，终于在法理上得到了确立，尽管它目前所能实际控制的，仅仅是一座残破的朝歌城及其周边狭小区域。
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