“裁撤十余万兵马……这些人如何安置？”朱常沅问出了最关键的问题，“彼等皆持刀枪之辈，若处置不当，流落地方，岂不成了祸乱之源？”
沐涵接口道：“此事确需周全。臣妾以为，可多管齐下：对年迈伤残者，发放遣散银，资遣还乡，给予田亩耕种；对年轻力壮却战力不足者，可转为屯田兵，于边境紧要处或内地荒芜之地军屯，且耕且守，自给自足；亦可选拔其中稍有技能者，转入匠作营、漕运等辅兵系统。关键在于，遣散银需足额及时发放，安置之地需妥善规划，避免其生计无着，铤而走险。”
朱常沅沉吟良久，目光在舆图和李元胤、沐涵坚毅的脸上来回扫视。终于，他下定了决心，重重一拳砸在案几上：
“好！箭在弦上，不得不发！军队臃肿之弊，已是非除不可！元胤，你即刻会同兵部、户部，制定详细的《汰冗整军条陈》！包括：各镇兵员核验标准、裁撤比例、遣散安置细则、保留部队的整编方案、新的军饷粮秣供应标准、以及严惩虚报兵额、吃空饷的军纪条例！务求周密，虑及万全！”
“沐涵，你靖安司需全力配合，严密监控各军镇动向，尤其是那些可能被大幅裁撤的部队将领反应，严防有人趁机煽动叛乱！同时，派人深入军中，了解士卒真实想法，为安置政策提供依据。”
“此事，关乎北伐全局，关乎社稷存亡！孤意已决，纵有千难万险，亦必推行到底！我等须以雷霆手段，行此菩萨心肠之事，为我大明，练就一支真正的虎贲之师！”
一场比政治清算更为复杂、更为敏感的军事改革风暴，就此拉开了序幕。砺剑瘦身，势在必行，但这把手术刀如何落下，才能既去除赘肉，又不伤及筋骨，考验着朱常沅君臣的智慧与勇气。
李元胤领受朱常沅的严令后，深知此事千头万绪，关系重大，不敢有丝毫怠慢。他立即在武昌设立了“整军督办衙门”，自任督办大臣，抽调兵部、户部干员，以及沐涵派来的靖安司精干人员，组成一个高效而隐秘的工作班子，闭门谢客，日夜赶工，草拟《汰冗整军条陈》。
这项工作极其繁复且敏感。需要平衡各方利益，又要确保达到精兵简政的目标。李元胤根据自己多年带兵的经验和对各镇情况的了解，提出了核心原则：“核实的狠，裁撤的准，安置的稳，整编的精。”
经过十余日的紧张筹划，一份详尽的《条陈》草案终于摆上了朱常沅的案头。其核心内容如下：
核验标准（“核实的狠”）：
年龄体力： 明文规定，野战部队兵卒年龄不得超过四十岁，守备部队不得超过四十五岁。由督办衙门派出御史、医官、老兵组成的联合核验组，分赴各镇，进行“点验”，包括负重奔跑、弓弩射击、兵器操练等实际体能技能测试，不合格者一律登记造册。
军籍核实： 严查“吃空饷”。要求各营队提供详细军籍名册，核验组将按册点名，并对照粮饷发放记录。凡名册有而人不在，或人册不符者，严惩主管将领。鼓励士卒举报虚冒，查实重赏。
战功考评： 结合以往战功记录和将领评价，作为保留精锐的重要参考。无战功且表现平平者，优先列入裁撤名单。
裁撤比例与分类（“裁撤的准”）：
硬性指标： 规定各镇总兵，必须按核定兵额裁撤至少三成老弱冗员。对以往虚报兵额严重的部队，裁撤比例可高达四至五成。
分类处理： 裁撤人员分为三类：
甲类（老弱残疾）： 年龄过大、体弱多病、伤残无法服役者。此类人员约占预计裁员总数四成。
乙类（冗散无战力）： 年龄体力尚可，但缺乏训练、纪律涣散、无战斗经验者。此类约占五成。
丙类（兵痞劣卒）： 有恶习、曾扰民、不服管束者。此类虽少，但必须坚决清除。
安置细则（“安置的稳”）：
甲类人员： 发放“恩饷”遣散。视其军龄长短，给予三个月至一年不等的饷银作为安置费，并提供路引，资遣还乡。由地方官府负责，拨给少量荒田或安排其从事力所能及的劳作。
乙类人员： 主要转为“屯田兵”。选择湖广、江西等省边境或内地水利条件较好的荒地，设立军屯区。裁撤士卒编入屯田营，官府提供种子、农具、耕牛，三年内免征粮赋，实行军事化管理，且耕且守。成绩优异者，未来可优先补充入守备部队。
丙类人员： 严加管束。部分情节较轻者可编入工程营，服苦役，修城筑路。劣迹昭着者，直接革除军籍，交由地方官府依法处置。
同时，严令各州县官府，必须妥善接收安置遣散人员，不得歧视刁难，确保其有生计来源，防止流离失所。
整编方案（“整编的精”）：
野战兵团： 以原“安国军”核心为骨干，合并吸纳各镇精选出的悍勇之士，编练成五个“镇”（每镇约三万人），直属都督府。装备最新式火器、盔甲，配属一定骑兵和炮兵。
小主，这个章节后面还有哦，请点击下一页继续阅读，后面更精彩！