这一点主要是为了避免浪费。
尽量确保所有用粮食生产出来的食物，最后都能卖出去，被人吃掉而不浪费，某些企业生产没有规划，卖的火的时候多生产，卖的差的时候还不知道。
最后导致生产出来的东西太多卖不完，这就是极大浪费，将这方面调控好的话，每年将能减少数亿吨粮食浪费。
至于第三点，那当然就是减少普通居民们的日常浪费，并推出粮票制度。
国内对于食品浪费程度虽然还远远比不上一些发达国家，但其实也是不容小觑的，每年浪费掉的食物，养活几个中等规模的落后国家，绝对不成问题。
以前粮食产量充足，呼吁呼吁光盘行动，减少浪费也就够了，可如今因为环境问题，产量不足，光靠口头呼吁显然已经不太够了，所以必须人为控制。
具体就是按居民户籍。
每月核定发放固定粮票。
所有主粮必须用粮票加钱购买，所有餐馆消费也必须要加上粮票，因为餐馆经营者购买粮食，同样需要用粮票。
不过粮票目前只限定于主粮，也就是面粉和大米的购买，其他杂粮，土豆红薯，玉米面荞麦粉之类的东西，暂时依旧不做限制，只是价格上涨了不少。
粮票的核发标准是，所有十二岁以上，六十岁以下的居民，都是每个月六十斤的标准，六十岁以上和十二岁以下的居民，每个月的粮食标准是四十斤。
这个标准其实已经很宽松了。
毕竟这年头能有几个人，一天能吃得下两斤米啊，这是两斤干米，不是两斤饭，就是能吃下两斤饭的都少，食堂打饭的员工大多数都是二两二两的打。
也就现在粮食缺口并不是很大，为了保障一些重体力劳动者不至于挨饿。
这才定了这个标准。
不过如果日后局面继续恶化，那可能相应标准还会再继续细分，比如说重体力劳动者一个标准，脑力劳动者又一个标准，又或者增加粮票的供应范围。
总之，这只是暂定标准，之后肯定还是会随着局面变化而改变，情况更恶劣就降低标准，情况变好就提升标准。
甚至于撤销粮票。
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