孙策绕过大殿，来到侧殿，张纮、虞翻正并肩站在廊下，听到脚步声，整理了一下衣服，迎了过来，双双施礼。孙策还礼，招呼他们一起进殿。陆绩、顾穆已经准备好了案几笔墨、茶水点心，站在一旁恭候。
顾穆是顾雍的次子，顾劭的弟弟，比陆绩还要大两岁，却是陆绩的外甥，入宫时间也短，还要陆绩的指点，看起来有些拘谨，端茶时洒了一些水。孙策没说什么，顺手抹去。顾穆有些意外，却也松了一口气，转过头，冲着陆绩无声地笑了笑。
陆绩很从容，递过一个鼓励的眼神，让顾穆不要太紧张。他跟着孙策这么久，知道孙策不会因为这点小事发怒。顾穆放松了些，手脚也跟着麻利起来。
说了几句闲话，孙策便切入主题。“张相、虞相，今年江东收支如何？”
张纮也不谦虚。“大王，秋收刚刚结束，各郡还在统计，仅就臣了解到的丹阳、吴郡来说，情况还是不错的，相比于去年，粮食的产量增加了两成，总收入增加三成左右。只是如今基数大了，增幅不比前两年。另外还有一点，人口增多，消耗也在增加，盈余增速下降，具体数字还没出来，应该在百分之八到九之间。臣预计……”张纮顿了顿。“今年的全部盈余可能不太理想，会有百分之一到三的下降。”
“主要开支是什么？”
“军费。各战区的总兵力合计十七万五千余人，马九万七千余匹，再加上诸郡的郡兵，所有的费用加起来，已经超过收入的七成。支付了官俸和各郡学堂和诸堂祭酒、学子的开销后，剩下的就没多少了。骠骑将军大丧，又要花一笔钱……”
听完张纮的简略汇报，孙策又转向虞翻，示意他把大致情况说一遍。虞翻的报告很简洁，今年的商税收入基本与去年持平，主要是两个问题：一是交州、幽州生乱，业务骤减，商税减少，影响了总额；二是经过了几年的快速发展后，出现了供应偏多，需求不足的情况，除了军用物资之外，其他的行业多多少少都遇到了滞销和竞争加剧、价格下降的问题，他最近正和麋竺以及海商会的人研讨，希望能找出解决办法。
“二位辛苦了，当家不易。”
张纮笑了。“大王这么说，臣等真是无地自容。说起来，臣等还是经验不足，很多办法看起来很好，真正落实起来难度却很大，既有我们考虑不周的问题，也有郡县的问题，哪怕是读过圣贤书，也不是每个人都能尽忠职守，消极怠政的事屡见不鲜，处理起来也难，真要严格按条例，怕是一大半人要去职，不仅郡府县庭都要空了，首相府也要缺员三分之一。”
“有这么严重？”
虞翻苦笑道：“张相体恤下属，首相府还算好的。臣这计相府就更难了，不考核都不时有人要离职，臣每天都看到他们那副无精打采的模样，恨不得把他们全开除了。”
“是不是你要求太高了？”
“也不完全是。”张纮说道：“其实这一年多，虞相的性子已经缓了很多，至少臣不怎么听到他训人了。真正的症结在于兖州、冀州平定后，事务增加了近三成，现有的吏员数量不足，即使加班加点处理也很及时完成，导致各府寺都有些怨气。”
孙策明白张纮的意思。他引入了精细化管理，无形中增加了不少工作量，而各部门的架构还是按照以前的配置，人手不足，工作压力自然大。当工作量还在承受范围内的时候，增加俸禄能平息一部分抵触情绪，当工作量增加到无法承受的时候，增加俸禄也解决不了问题，唯一的办法就是增加人手。
增加人手不仅会增加开支，对于张纮、虞翻来说，还有一个很敏感的问题。这就涉及到体制改革，具体而言就是人事改革，如何选拔官吏。眼下各府寺的吏员辟除还是由各府寺的负责人自己掌控，增加属员有揽权的嫌疑，谁也不敢轻易开这个口，只能一起提出。这还是他们相信孙策通情达理，不是那种猜忌之主，否则这么做更不合适，要多费很多口舌进行铺垫。
孙策倒是不意外。经济改革到一定程度，必然会倒逼政治改革，这是不由人的意志为转移的。他早就有心理准备，而且做了事实上的准备——政务堂的设置就是第一步，只是一直没有挑明。张纮、虞翻都是聪明人，他们应该看出了这个关窍，所以没有急于征辟人才，而是把问题呈到了他的面前。
人事权至关重要，如果抓不住，就会沦为公卿郡守培植私人的手段，不改不行。孙策和张纮、虞翻商量了一番后，决定将这件事做为一个正式的议题，提交朝会，由各部门联席商议，并请主持政务堂事务的杨彪、黄琬先拿出一个方案，到时候一起讨论。
公务谈起来总是特别耗时间，不知不觉就是半天过去了，孙策留张纮、虞翻吃了午饭，下午接着谈，不时召见首相府、计相府的相关掾吏，就具体问题的情况、数据进行了解、分析。好在这些部门都是宫里，离得近，来去也方便。
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