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然而很快，董卓又有主意了。【.】他认为：有必要再召集高官会议，争取他们的支持。
叫人开会很容易，但主持会议，董卓很没经验。上次议废时跟卢植翻脸，就是一典型例子。还有，这次跟上次可不一样：上次是议废，涉及的只是一个人、一个家族的利益；这次是迁都，是成千上万人的利益。前者好办，后者工作若做不到位，那是很被动的。所以董卓决定改变策略，一定要先礼后兵。
开会那天，董卓突然变得很温柔，也很有文化起来“诸位，高祖建都关中历十一世。光武帝建都洛阳到现在，也是十一世。我最近看了本神秘预言书《石包谶》，上面清楚写着：宜徙都长安，以应天人之意”
要说明的是：西汉并非只有11任皇帝，如算上前少帝刘恭、后少帝刘弘、昌邑王刘贺，则一共有14任皇帝；东汉也并非11任皇帝，如加上北乡侯刘懿、弘农王刘辩，则汉献帝刘协也是第14任皇帝。董卓硬要说十一世，不过就是为了迎合谶书上所说，同时也暴露了他的历史知识很有问题。
于是司徒杨彪马上站起来反驳，提出三条反对意见：1光武帝迁都，是因为关中地区在王莽时代破坏严重，才搬来洛阳的。现在洛阳好好的，干嘛要搬去长安？2东汉建都洛阳已久，无缘无故的抛弃宗庙园陵，势必引起百姓惊动。3《石包谶》是本邪书，你也信？我想杨彪心里其实应该更想说：就那本破书，你也好意思拿来忽悠我们？
对杨彪这三条反对意见，董卓愣了一会，没法回答。但都到这个时候了，不行也要硬着头皮上！
于是董卓这样反驳杨彪“关中土地肥饶，秦国因此得以并吞六国。现在的长安，木材资源相当丰富，杜陵还有武帝时代的陶灶。无论多豪华的宫殿，不用多久，都能造成。至于百姓嘛，他们算什么？如有谁胆敢不走，我就派大兵把他们统统赶出关去见袁绍，甚至赶到海里淹死算了”
三句不离杀字，杨彪心都凉了。好一会后，他又道“迁都是国家大事。动起来容易，但要再安顿下来就难了。还请董公您要三思而后行”
董卓立马拉长脸，阴阴的道“杨司徒，你是不是想阻挠国之大计”
董卓杀气腾腾，太尉黄琬一见气氛不对，立即站起来道“董相国请息怒。迁都是大事，杨司徒的意见也仅供参考罢了”
汉朝三公两个都出来说话了，第三个自然也得说两句。司空荀爽见董卓迁都意决，如当场跟他闹翻，后果恐怕会很严重。于是赶紧出来打圆场“其实董相国哪里是想迁都呀？只不过山东联军逼得太紧，所以想留条后路，借故秦之山形，控制天下”
两个和事佬一前一后，一唱一和，犹如一阵春风，把董卓的腾腾怒气拍的只剩一缕轻烟…就这样，会议在极度不和谐的气氛下，虎头蛇尾的收场了。
然而怒气稍平的董卓一回到家里，突然又杀气腾腾起来。原因是黄琬一退朝，就给他上了一道奏疏。奏疏里再不见刚才会上那般温柔细语，而是很明确的表态——反对迁都！
董卓火了！这黄琬原来是跟杨彪串通好，来给自己演双簧的啊？想跟我玩？老子就陪你们玩到底！
2月5日，董卓以灾异为由，罢免太尉黄琬、司徒杨彪。光禄勋赵谦升任太尉、太仆王允升任司徒。此举就是要告诉众卿百官：我不缺听话做事的人！
城门校尉伍琼、督军校尉周毖二人是董卓的亲信。当初袁绍出逃时，就是他们替袁绍说话，拦下了董卓的追杀。他们还曾建议董卓重用士大夫，董卓都听从了。可董卓万万没想到：这两个亲信竟也反对迁都，大为不爽的董卓决定新仇旧恨一起算。10日，董卓下令将伍琼、周毖二人斩首。
刚杀完人，杨彪、黄琬二人便主动登门道歉，说不该阻拦董相国迁都。董卓笑了，看来这杀一儆百的手段还是很好用的嘛，目的基本已实现了。于是董卓也不为己甚，重新封杨彪、黄琬二人为光禄大夫。
不过为顺利迁都，董卓还必须解除一个人的兵权，扫清最后的障碍，这个人才是董卓真正的对手：皇甫嵩！董卓任命京兆尹盖勋为议郎，可随后就接到密报：盖勋正在秘密联络率兵3万，就在长安附近的右扶风驻扎的左将军皇甫嵩，准备对付自己。
打仗打不过，兵法也玩不过人家，那董卓还有什么办法能搞定皇甫嵩？很明显，这是个问题…
董卓当然知道：皇甫嵩才是那只真正的猛虎。唯一的办法就是将他赶进笼子里圈住。而笼子就是洛阳城！只要皇甫嵩进了洛阳城，在自己眼皮底下，还能翻得了身吗？
于是，董卓马上封皇甫嵩为城门校尉。很快，这诏书就送到了皇甫嵩手里。皇甫嵩看着诏书，半天无语。他心里很明白：这就是董卓的调虎离山之计！
同时，他手下的长史梁衍也来劝皇甫嵩“与其去洛阳受制于董卓，不如我们现在就起兵响应袁绍。既然董卓要迁都，我们就在这里准备接驾。到时东西夹击，灭了董卓”皇甫嵩听后，只是沉重的摇了摇头，默默的收拾东西，整装上路了。
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