常湘省长在和小包商量关于干部补充的问题说：大量基层干部整顿审查进了监狱，造成的真空急需填补。 .小包建议从基层选拔，他们更清楚本地具体情况，知道需要什么，知道解决办法；空降或指派任命不利于领导班子的团结，不利于工作的开展。
但是，基层推选的干部有一个眼界能力和理论水平问题。为此，小包建议借八届人大即将开幕之机，搞个基层干部培训班，把一些县乡镇、国营农场的后备干部苗子集起来，进行为期三个月的短训。
常省长对这个建议很赞同，说：小包你在央党校是教授，搞这个也是熟练，这个学校设在省委党校吧！你准备材料，也给他们些课。
小包点头答应。
海南版的《炊事班的故事》和另一部《武林外传》被央视电视剧频道选了，这两个系列室内剧热度逐渐来，被观众追捧起来。《炊事班的故事》背景设定在海南环岛高速公路建设工地，说是室内剧，还是有很多镜头展示建设工地新风貌的。
演员们选用的都是军区宣部门人员，那个炊事班长，是小包在伙房吃饭时，直接从炊事班拉来的，虽只是个高毕业水平，悟『性』好，很能领会节目内涵。这个内容不仅仅是传统小故事了，植入广告形式把当地特产做了宣传。只是部分片集里的刻意痕迹有些明显，小包说：这样不行啊！推广咱的特『色』产品也不是这样搞的啊！你把娱乐节目搞成厨艺展示栏目了，那会影响质量和收视率的。
至于《武林外传》，是海南省电视艺术心和南风传媒公司联合制作的室内系列剧，在选角，小包推荐玫玫过来，还惹得祝道芳不高兴。把包玫玫从总政借调过来，郭芙蓉这个角『色』是小包送给玫玫的生日礼物。祝道芳随后也借调过来了，在海南卫视台做娱乐节目主持人，偶尔到制作心客串演出。小包下一步，想在电视节目打造一个海南版的快乐大本营。
玫玫和祝道芳的到来，还有个重要任务，是陪伴祝道凤，陪伴她走过这段人生黑暗时期。祝道凤见到小包激动，小包知道，她是不听自己的安排，自以为是，自食恶果，见到小包觉得愧疚。
1993年的2月1是正月初十，别人还沉浸在节日余韵当，小包又开始新一轮的物资输出大业。
各个工地年关都没有停工，九县一市和一些重点乡镇，有多个工业园区和十几家工厂陆续落成。小包需要在几个警戒区内，搞些机械物资设备出来。这些东西，包括东北枫树湾那样的机器加工设备，慎阳工业园那样的粮食产品深加工设备，小五金加工机械等等。
这些工厂的工人已经选拔出来，依旧采取工程师指导，工人自己边安装边学习的手段。结合资料和视频教学，达到快速掌握本岗位技能，安装调试结束，能岗制出合格品。
小包不需要到处跑，只是在东西两个港口基地来回穿梭。
他在屯昌的试点那边年前年后去了两趟，那边的房屋建设还在紧张忙着。道路建设基本完成，还有几座较大桥梁在建设，筑路的机械全部转移到土地整顿来，为了不耽误春耕，日夜不停工作，这边整理的土地面积，已经基本达到预期目标了。剩余部分是旧村庄的复耕建设，现在新房没有建好，总不能把人家撵到外面住吧！
不过，现有耕地已经超过原有耕地了，于是进行下一步，土地重新分配。
土地是按照原来人口和承包面积来分配的，只是这次的整改动作有些大，出来分配土地，还要确权，还要搞村民社会保障识别卡，需要采集血型指纹视膜等多样信息。这个识别卡，是在包盛公司和海西特搞得那种识别卡，和福利保障是挂钩的。
问题不断出现，小包在黄岭村这里蹲了三天，做了一番解释，才把工作推行下去。
原来的承包土地已经过去十多年了，婚丧嫁娶生孩子，这家家户户的人口有了变化，以前分地多的，现在死了人或者子女分家外嫁，现在人少了，这承包地不想退，退了，没有更多的粮食补贴了！
娶媳『妇』得孙子的人家，想给媳『妇』孙子分回来一份土地，可村组集体总不会年年重新分配土地吧！央都说了，土地承包政策五十年不变，那暂时先等着吧！等五十年后重新分地了，再分你那一份。
小包以前在老家也遇到过这种情况，都是协商解决的。现在乡村流氓刺头都进去了，没有谁胡搅蛮缠，只要把政策宣传到位，工作还是顺利的进行下去了。
解释政策法规做了两天工作，第三天是决定分配方案。是个活人都有一份土地，襁褓里的也算，大肚子不算，但村里留有机动耕地，可以每五年十年调整一次，像家里劳动力减少后，这个私人土地可以流转给其他村民耕种，转让期限和价格双方洽谈。
但又有问题了，这户人家以后全家没人了，土地怎么办？这需要『政府』监管，每年或两三年一次审核，抛荒地两年以的，由『政府』收回。流转土地两年未审核的，承转方要重新和『政府』签订流转合同。
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