林郡守见她并不是全然不懂的妇人，把自己的事务一交接便带上家人幕僚回京去了。等他一走，灵夫人就按红二的建议把郡守的官衙改名为郡政所，郡政所后面的郡守府改成郡主府，并进行扩建。在扩建在同时，她颁布的第一条政令就是赦免一部分罪民。
这个工作对人来说也许是个工作量巨大的活，几朝的罪民住在划定的罪民村里，普朝建立后，鹭安郡又多了四个罪民村。每对付一个世家，鹭安郡都能多一大波人，不但填满了之前被拉壮丁空出来的罪民村，还得新建才安得下。红二找出来这些罪名村的人员名单，又把这些人的罪名什么的让黑木记了一遍，将一些罪名说起来算不上什么的像结党呀之类的，还有一些冤假错案的人免了罪，还有一些服刑三代的、首犯已经伏法的后人的罪也给免了。红二好几天都在忙这个事，当然出力的主要是黑木，它把数据过了一遍，就确定了免罪的名单。她忙就忙在等各级县镇把罪民的资料送过来。
这样一梳理后，大约就剩下四个村的罪民，红二找了相连的四村，发下去名单将里面无罪的移到其他罪民村，将其他罪民村中不能免罪的罪民移过来，等人都迁完了，她再宣布这次迁人的原因。之前不知道一品夫人在打什么主意的人，听到各村村长传达的命令后，一下子都惊呆了。
除了仅剩下的四个罪民村，其他村子都改成了良民村，并且每个人登记户藉，发良民证。当然他们良民的身份只在鹭安郡得到承认，哪怕如此，他们也都高兴疯了，他们原本以为一品夫人这么做是要消遣他们，谁知有这样的好事，哪怕是剩下四个罪民村的人也都很高兴，只要服刑过三代的后人就能从罪藉改为良藉，这是以前都不敢想的事。
鹭安郡治下八县原丰、侯官、罗江、宛平、温麻、晋安、同安、新罗县都设有罪民村，一般罪民村都设在环境险恶的地方，如今只有原丰还有四个罪民村，其他的罪民村都取消了。原丰县的县令倒没有什么不满，他知道鹭安郡不再是朝廷重犯的流放之地，朝廷的命令也下来了，他最多再当一年县令就会调走，他的位置会由灵夫人请来的人顶上，当然若是他想留下而灵夫人也想留下他，他也可以不走。
若是能走，他怎么可能不走，他都恨不得跟着林郡守立马就离开。其他七个县的县令也只有宛平县的县令何山青愿意留下，原因很简单，他的恩师周平是罪民，哪怕周平也在这次被赦免的名单里，但是他的良民身份只在鹭安郡被承认。周平的家人如今剩下的不多，他嫡亲的侄子被他连累被流放，之后一直不待见他，哪怕何山青私下照顾，周平在罪民村的日子依旧不好过。
如今他恢复良民的身份，之前怪罪他的亲戚又想投靠他，想靠着何山青的关系让日子好过些。这周平也不是个傻的，之前在罪民村的日子早让他看明白了，这些亲人还不如跟他读了几年书的弟子。就连他的儿女会死在罪民村，多少也有这些亲人暗中使诡计的缘故，以前他是怕自己唯一的孙子也遇害才忍了下来。现在他不怕了，他不但是良民，一品夫人还派人请他去郡政所参与郡务，这下子他不但不怕他的那些白眼狼亲戚，连何山青都顺带着能沾光。
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