看到这份文件，李振华眉头紧锁。
从文件看，除了第二点值得商榷，并没有太大的毛病。
就是说，凭这份文件，无法证明赵刚他们违规操作。更加证明不了他们有什么非法问题。
就是第二点的不公开开标，虽然后世是不允许的，但是当时也不是很大的问题，政策上的一地一策，允许各地有权根据各地的实际情况，采用灵活的方式，做出最符合本地发展利益的安排。
其实，就算不招标，直接采用协商形式，指定某个企业接手破产企业也是允许的。
前提是符合国有资产的保值增值政策和充分保护破产企业的职工权益。
但是是不是符合国有资产的保值增值和保护企业职工的利益，就是公婆两说了。
不过，这份文件，还是非常有价值的。
毫无疑问，第二点就是一个入口，操作空间就在里面。这也是突破非法交易的入口……
两会之后，糖厂的改制就是排入了政府今年的正式工作日程，开始推进。
糖厂。
总经理办公室。
“邱主任，你这是什么意思？我不是告诉过你怎么做的吗？”胡继承质问邱世明。
他的桌上摆着经管办拟订的职工安置方案。
董小谨在旁边倒茶。
邱世明平静地说：“胡总，我只是按照规定来，没有什么意思。”
胡继承不悦：“按规定来？你的意思是我不按规定来？按照你这个方案，根本行不通，我们厂哪里有那么多钱！”
邱世明：“怎么没有？不是说有人出资1.2亿么，足够了。”
“胡说！谁告诉你卖了1.2亿的？我都不知道，你倒知道，真是奇怪！”胡继承盯着邱世明。
邱世明：“很多人都在传，粤省的公司出资1.2亿购买，出资额最高。工厂整体出售，这是要招标的，难道不是出资高者得么？我们参考这个标准起草方案有什么问题！”
胡继承：“你以为是拍卖会啊，谁告诉你价高者得的？谁中标谁不中标，那是政府的事情，是改制领导小组考虑的事情，不是你应该考虑的。我们只管按照上边的指示，做好相关工作就行。”
邱世明：“好，我不管谁中标。但是不管谁中标，我们作为企业管理者，都要保护职工的合法权益吧？如果钱太少，如何保护职工的合法利益？放着高价不卖，却要贱卖，职工们恐怕不会答应。”
胡继承：“老邱，恐怕是你不答应吧？什么时候需要职工答应了？怎么做，如何做，不是一直都是有上边决定的吗，我们作为下属，只管执行，把事情向职工解释清楚就行了。”
邱世明：“如何解释的清楚？1.2亿不卖，却要卖几千万，怎么解释？职工们会听吗？”
“你，我不是要你解释这个！”胡继承生气道，“我说过这是改制小组的事，不是你应该考虑的买也不是我考虑的，我们需要解释的是，工厂面临的困难，资不抵债，没有能力支付更多费用。工厂连年亏损，债台高筑，拿什么去安置？”
邱世明针锋相对：“胡总，话不是这样说，工厂亏损不是职工造成的，为什么要他们来承担后果？再说，按照规定，职工安置开支排在所有债权支出的第一位！只有优先支付完职工安置费用好之后，余下的资金再按顺序支付相关债务！”
邱世明为了拟订职工安置方案，也是花了功夫的，研究了有关政策文件，知道破产企业的债权债务的先后处置关系。
胡继承：“这么说，你是坚持这个方案了？”
邱世明：“不是我坚持不坚持的问题，这是工厂大部分人的意愿，也是符合有关规的，也是可行的，我觉得没有问题。”
胡继承：“好好，你继续坚持你的，不过不要说我没有提醒你，这个方案不符合上边的要求，不可能通过的。这个方案又有什么 用。”
邱世明：“不会吧，现在电视上都在说企业转制要优先保障转制企业职工的利益，我们应该有很大的成数才对。”
胡继承：“好吧，方案留下，你可以走了！”
邱世明走后，胡继承狠狠地把方案扔在桌子上。
“这个老邱，是不是脑子脑子进水了，拿大多数职工来压我。有用么，这年头，最主要的是知道上边怎么想，按照领导的意思去做！”
董小谨走到胡继承背后，给胡继承揉肩：“胡书记，别生气了，小心气坏了身体。接下来我们怎么办？把这个方案交上去吗？”
胡继承狠狠吸了一口烟，冷笑道：“交上去？不可能！按这个跟方案，我们根本没有的赚！不要忘记，这个厂，很多人都盯着，等着分一杯羹！”
董小谨：“是啊，就算我们愿意，上边也不同意啊，这个邱世明，真是天真，居然妄想把大部分的钱大家分了真当自己是主人啊，可笑！”
胡继承伸手抓住董小谨白嫩的手掌，揉捏着，说道：“不管他了，小谨，你另外找几个信得过的人，重新起草方案！”……
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