各县县令皆是兄弟任职，不忍按军纪斩杀肇事兵卒，高顺无奈，只能禀报张东来定夺。张东看完高顺所上报内容，连忙摇头苦笑。
连续逃亡数月，如今安定下来，原来那帮弟兄从最初神经紧绷，到此时完全松懈，所谓饱暖思淫欲，竟然发生了兵卒强暴民女事件，此乃张东始料未及。
都是一起出生入死的弟兄，况且个个血气方刚，一旦精力无处发泄，此等事件怕是很难避免。现今又是用人之际，到底该如何处理？
好不容易争取到一点民心，若处置不当...？张东心中烦躁，放下手中公文，站起身，在屋内来回踱步。
算了，还好并未发生伤亡事件，不若让肇事兵卒将受害者明媒正娶，再下严令，下不为例，如若再犯，定斩不饶？
张东思绪乱飘，立即否定此刻想法。若是再有兵卒肇事，斩或是不斩？思来想去，最稳妥处置方法，便是令适婚兵卒都娶上一房媳妇，还能增强兵卒归属感。
下定决心，张东走回案桌盘坐下来，立即批复高顺所报之公文。
大雪封山封路，郡内匪盗也不曾出来祸害百姓，军事公文无甚要事，张东用时不到十分钟便处理完成。
接下来是郡内公务，临沃、文国、河阴三县均上报，大雪压塌百姓住房，伤亡数十人，幸存者以及孤寡父老孩童等，需妥善安置。
郡内税赋已用于收购冻死之牛羊，各县几无钱财对受难百姓进行安置。张东自认现代人，一郡之小事，处理起来不过翻手之间，然一分钱难倒英雄汉，看着公文迟迟不知该如何批复。
此事只能先从自家府库拨款去救灾，除此之外别无他法。
批复完救灾公文，张东立即着手处理郡内匪盗之事。
盐腌，烟熏之法毫无难度，区别在于冻死牛羊数量巨大，普通百姓之财力，根本承受不住购买粗盐以及柴火之花销，更何况天寒地冻，柴火木炭价格飞涨，更令百姓雪上加霜。
收购百姓手中冻死之牛羊，令郡内三大家族失去一次大肆盘剥百姓之机会。此事早在张东意料之中。
然郡内三大家族，竟然如此龌龊，派细作到处散播流言不说，还令私兵假扮盗匪，抢劫运送牛羊的百姓，使得人心惶惶，造成各县百姓不敢再往九原运送。
“二牛。”
张东心中窝火，大喊一声。
一串脚步声传来，二牛轻轻推开房门，一阵冷风忽然吹入房内，张东连忙紧了紧身披的狐皮袄。
“东哥，唤我何事。”
张二牛走进屋内，急忙转身关闭房门说道。
门阀豪强令私兵假扮盗匪，尔等做得，某张东如何做不得，尔等做那初一某就做那十五，哼。
张东心中一声冷哼，看向张二牛，道：“二牛，你速速去军营唤张大头过来，切记，一定要当面唤他，不可令人传达，去吧。”
“是，东哥。”
二牛抱拳一礼，也不管张东为何令他亲自传达，连忙转身轻轻开启房门，也不敢开大，只容得自身出去后，立即钻了出去，反手关上门。
黄巾起义未起之时，张大头便是村中偷鸡摸狗之辈，张东如此小心，便是想让张大头带领一帮弟兄重操旧业，让那些个门阀豪强，吃吃苦头，还不落下把柄。
余下公文，张东越看头越大。
保障治下百姓基本生活所需、粗盐、木炭，冬衣等供应问题，还有卫生、交通、娱乐等等。能牧养牛羊之百姓算是中产阶级，而贫农出卖劳力，也需各县进行安排保障底线民生。
诸如抢险救灾等等必需之保障，不胜枚举，一郡之治理，谈何容易，更何况生活所需，几乎都掌握在郡内大家族手中，坐地起价，导致物价飞涨之问题亟需解决，刻不容缓。
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