我有洛中法制文书敬上，恳请殿下允许织田家姬武士，出面维护京都治安。”
足利幕府建立之后，逐步从镰仓幕府的御家人制度，过度到足利将军为首的守护体系。
幕府用于管理御家人的军方机构，侍所，也因此权力缩水，慢慢沦落为维护京都治安的存在。
足利幕府初期，与三管领并称的侍所四职名门，随着时间流逝，一一败落。
三好上洛之前，管理京都侍所的是四职之一，一色家。
一色家世袭丹后守护，掌控丹后一国。丹后国石高十一万，位于丹波国西北，距离京都不远。
一色家听闻三好家上洛，驻京的姬武士迅速逃回丹后国。虽说一色家实力远不如三好家，但这般狼狈实在是太过丢人。
织田信长提出洛中法制，就是想借一色家的不堪，重新规划京都守备，用自己的人马替代掉已经烂透的侍所。
足利义昭犹豫了一下。
一色家把持的侍所，在这次京都事变中的表现，的确让人非常失望。可事实上，却怪不得一色家。
真正负责京都守备的力量，从来都不是侍所，而是足利马回众。
足利将军怎么可能让一色家把持京都内外的兵权，五百足利马回众才是京中的军事主体。
要不是足利义辉托大，以为自己已经掌控了局面，把五百足利马回众尽数调去坂本城。足利将军家的下场，未必会如此惨烈。
在侍所的一色家只有小猫三两只，纯粹是来京都城下町捞好处的。面对三好家的上洛大军，无兵无将当然只能逃之夭夭。
织田信长借口侍所无能，献上洛中法制，提议由织田家负责京都守备，是想染指京都军权。
足利义昭肯定不能答应，但她不知道该怎么拒绝织田信长。
三好家刚刚撤退，斯波义银即将上洛。
足利义昭这位未来的公方大人，现在只是个没名没分的尴尬人物。她还需要拉住织田信长为自己站台，外拒三好，内斗斯波。
但织田信长的要求太过分，若是给了她京都守备之权，日后只怕尾大不掉。
前门拒狼，后院进虎。足利义昭怎么选都是错，顿时愁眉苦脸。
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