周公下令将殷朝的“顽民”全部迁移到洛邑，让他们集中安置在那里。为了确保这些“顽民”不会再次兴风作浪，周公还派遣了重兵对他们进行严密的监视。那一队队士兵，身着整齐的铠甲，手持锋利的武器，如同钢铁铸就的长城，日夜守护着周朝的安宁，让那些“顽民”不敢轻举妄动。在洛邑，周公还对“顽民”们进行了一系列的管理和教化措施，试图让他们逐渐接受周朝的统治，融入周朝的社会。
从此以后，周朝便有了两座都城。西部的镐京，因是周王朝最初的都城，是周族的发源地，承载着周朝的历史与文化底蕴，故又叫宗周，它是周朝的政治、经济、文化中心，象征着周朝的正统和尊严。在这里，周朝的历代先王宗庙林立，每逢重大节日和祭祀活动，周王都会率领群臣在这里举行盛大的仪式，缅怀祖先的功绩，祈求祖先的庇佑。而东部的洛邑，则因其在东方的地理位置和防御作用，又称成周，它成为了周朝控制东部的战略要地和行政中心。洛邑的建成，使得周朝能够更加有效地管理东部地区，加强了对东方各诸侯国的控制，促进了东西部地区的经济文化交流与融合。
从这时起，周公便全心全意地辅助年幼的成王执政，这一辅助就是漫长的七年之久。在这七年里，周公事必躬亲，日夜操劳，将自己的全部精力都投入到了国家的治理和发展之中。
清晨，当第一缕阳光洒在宫殿的屋顶上，周公已经早早地起床，开始了他一天的忙碌。他坐在宽敞明亮的书房里，仔细地审查着各地上报的奏章，对于每一项政策、每一个建议，他都要认真思考，反复斟酌，从国家的长远利益和百姓的福祉出发，确保国家的决策符合实际情况，切实可行。他还会与群臣商议国事，听取他们的意见和建议，综合各方观点，做出最有利于国家发展的决策。在朝堂之上，周公以其渊博的知识、卓越的智慧和高尚的品德，赢得了群臣的敬重和爱戴，他的每一句话都如同金玉良言，对国家的政策制定和实施产生着深远的影响。
在闲暇之余，周公还不忘培养和教育成王，让他逐渐熟悉和掌握治国理政之道。他亲自挑选了一批学识渊博、品德高尚的学者，为成王授课讲学，传授他儒家经典、历史文化、政治军事等方面的知识。周公会亲自教导成王如何阅读典籍，如何从历史中汲取经验教训，如何分析政治局势，如何在复杂的朝局中保持清醒的头脑和坚定的立场。他常常与成王促膝长谈，分享自己的治国心得和人生感悟，引导成王树立正确的价值观和人生观。在他的悉心教导下，成王逐渐成长为一个有担当、有智慧的君主，为日后亲政打下了坚实的基础。
经过周公的不懈努力，周王朝的统治终于得到了巩固，国家也逐渐走向了繁荣和稳定。在巩固政权的过程中，周公制定了一套完备而严谨的典章制度。这套典章制度涵盖了政治、经济、军事、文化等各个方面，它就像一部详尽的国家运行指南，规范了周朝的统治秩序，使国家机器能够有条不紊地运转。
从宫廷的礼仪制度到地方的行政管理，从军队的高级将领任命到普通士兵的训练与考核，从税收的比例与分配到商业活动的规范与管制，从宫廷教育到民间文化的传承与发展，无一不在这套典章制度的约束与规范之下。它就像一张无形而又紧密的网，将整个周朝紧紧地笼罩其中，同时又为其提供着坚实的保障，使得周朝的社会秩序井然，人民安居乐业，国家繁荣昌盛。在这套典章制度的影响下，周朝的文化艺术得到了极大的发展，诗歌、音乐、舞蹈等艺术形式蓬勃兴起，成为了中国古代文化的重要组成部分。
时光荏苒，岁月如梭，转眼间，周成王已满二十岁。周公深知，成王已经成年，具备了独立自主治理国家的能力和条件，该是他亲政的时候了。
于是，周公郑重地将政权交还给了成王，让成王开始亲政。在交权的那一刻，周公的眼中充满了欣慰与期待，他仿佛看到了周朝更加辉煌的未来。他深知，自己多年的努力和付出终于有了成果，成王已经成长为一个能够担当起国家重任的君主，他相信成王一定能够继承先辈们的遗志，将周朝治理得更加繁荣昌盛。
然而，周公对成王的担忧并未因此而减少。他害怕成王年轻气盛，在面对权力和诱惑时，会迷失自我，为政荒淫放荡，从而误了国家的大事，重蹈历史的覆辙。为了提醒和告诫成王，让他始终铭记先辈们的教诲，保持对国家和百姓的责任感，周公费尽心血，亲自撰写了《多士》和《毋逸》两篇文章。
在《毋逸》中，周公用深情而恳切的笔触写道：“做父母的，经历了长时间的努力和付出，历经千辛万苦，才最终创业成功，为子女创造了一个安稳的生活环境。可是，有些人却在富贵之后，忘乎所以，骄奢淫逸，忘记了祖先曾经的困苦和奋斗。他们沉迷于享乐，挥霍无度，对国家大事不闻不问，对百姓疾苦视而不见。这样的行为，不仅会毁掉自己的前程，也会断送家族的基业，让无数人的努力付诸东流。做儿子的，难道不应该从中吸取教训，时刻保持清醒和谨慎吗？”周公通过讲述祖辈们的创业不易，以生动的事例和真挚的情感，告诫成王要珍惜来之不易的统治成果，切不可贪图安逸，荒废朝政，要时刻保持勤勉和自律，以民为本，关心百姓的生活。
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