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20小说网 >> 十七世纪富二代 >> 第32章 开发计划

“有了人,有了地简单说说你的开发计划吧。”郑芝龙又问道。

“好的。”郑森随即用茶水在茶台上简单画了一幅台湾地图,指着笨港和屏东的位置讲解道:“我们要在笨港和屏东这里设两个镇管理下辖移民村,并负责对这两个区域进行重点开发,两镇负责所属区域的户口、红白事等民政事务。开发策略为从干净且蚊虫较少的海边,沿着河流逐步向内陆推进。一路上要不断清除沼泽和水坑,在增加水田的同时,减少蚊虫繁殖的环境。基隆和淡水则划归笨港镇管理。”

“等等,为什么不是在基隆和淡水?你不是已经把那里的西班牙人赶跑了吗?”郑芝龙不明白郑森的做法。

“赶跑了西班牙人是为了咱们在对付荷兰人的时候,不至于腹背受敌。而且基隆和淡水每年下雨极多,瘴疠程度远超台湾南部,开发难度太大。基隆和淡水咱们只是小步推进即可。更何况重点在笨港和屏东进行开发,可以集中力量,极大地限制荷兰人的发展空间。同时为了减少因瘴疠死伤的人数,我们还要建立卫生厅,专门负责组织大夫医治患者以及做好防疫措施。”郑森也想同时开发基隆和淡水,更何况基隆还有煤矿和金铜矿,怎奈当前条件不允许。

郑芝龙只是思索了一下便想明白了,点头肯定道:“有道理,继续讲。”

“在赋税方面,关税就按咱家现在的法子收。商税暂时按咱们大明的商税收。田税按田亩收,不收丁税。即摊丁入亩,官绅一体纳粮。我大概算过了,每亩收一石半也比两京十三省还有荷兰人各项税负摊派要少的多。这粮食是咱们直接收,少了中间环节的漂没,实际上每亩收上来的粮食要比朝廷收上来的至少高5成。更何况现在还有了袁公稻,农民们能剩下更多的粮食,未来台湾的粮价不会太高,即使咱们用银子收购,也花不了多少。”郑森把后世雍正的办法搬了出来,同时还把田赋给免了。

“徭役则要适度,尽量选择在农闲时间进行。且徭役的主要对象是建设各种水利、交通和城防设施。不可让地方官员私自役使百姓给自己干活。同时要给予一定的非金属货币补偿。比如可以印制一些工分券发给农民,让他们来兑换农具、家具、粮食等生活物资。”

当听到郑森要摊丁入亩,官绅一体纳粮的时候郑芝龙就已经感觉自己这儿子是旷世奇才了,再听到要搞什么工分券,就像看到了尧舜禹汤一样。自己这个爹目前也只有认真听,没有发问的份了。

“各个移民村要组织村民委员会,取代原来的里甲制度,负责处理村中日常事务。村民委员会的委员,由村民选举产生,也可由所属的镇指派。同时各村还要组织民兵。民兵由各村青壮村民组成,平时务农,农闲时训练,以达到能够抵御番人进攻的能力,同时在必要时由上级军镇指挥协同配合作战。将来这些民兵就是我们正规军的兵员补充。”

郑芝龙听着什么村民委员会,什么民兵显然脑袋已经有些跟不上了。但跟不上也得跟,毕竟这是自己儿子的主意。

“为了完成以上工作,需要组建粮税厅,专门负责各项关税和商税以及田税的征收,关税收回福建统一使用,商税和田税则留在当地使用。组建财政厅,负责对各项计划的实施拨付资金或粮食。组建财粮行,负责工分券的发行和兑付、以及收储税银和粮食,以及一般票号的业务。组建农武厅,负责组织农村农业生产和作物种植,以及征发徭役,还有民兵训练。组建建设厅负责主要交通水利设施的规划设计。”

“还有吗?”郑芝龙简直就像是在听神话一样。

“当然还有,这还不到一半呢。”郑森越说越起劲,他喝了口茶清了清嗓子,接着讲道:“虽然台湾刚刚开发,各种事情繁多,但是文教不能落下。各村要组织小学,负责孩童教育和成人扫盲。各镇要组织中学,小学毕业成绩优异者可进入中学。中学毕业后可参加官吏选拔考试,合格者可在台湾做官。当然服从咱们管理的台湾实行官吏一体,我将他们统称为公务员。为了完成上面的这些事项,还需要建立文教厅负责文教工作,建立人事厅负责公务员考核、聘用、分配等工作。”

“嗯。”郑芝龙点了点头后就用沉默表示让郑森继续讲。

“至于当地的番人,我们要以团结大多数,孤立极少数为指导思想。针对可以交流,且对我们友好的番人,要给予粮种农具上的支持,同时同意他们的孩子在各村建立的小学上学,加大同化力度,对于同化程度较高的番人,给予他们落户资格,把他们变成我们大明的子民。对于那些冥顽不灵,且对我们敌对的番人,要坚决的打击,压缩他们的生存空间。为了做到上面事情,需要建立番务厅,专门负责番人的工作。”

郑森还在起劲的讲述着自己的规划,郑芝龙已经对郑森的各种精妙安排脱了敏。如果刚才还在惊讶之中的话,那么现在郑森不论做出什么样的安排,郑芝龙都已经习以为常了。

“由于移民刚去,大家互相不熟悉,难免会有一些摩擦。为了稳定社会秩序,保证法律公正。还要建立法院、检察院和公安厅分别负责,法律审判、法律监督、社会秩序维护等工作,另外还要建立监察委,来监察各部门各机构工作。当然了这两镇、九厅、两院、一行、一委,全部由台湾总理衙门来管理,我任总理,洪旭任常务副总理,其余公务员从山五路、海五路和流民中择优任用。军事和对荷兰人以及西班牙人的事务,全权由父亲您来负责。当然咱们做这些事,能瞒着朝廷还是要瞒着朝廷。”郑森可没狂妄到把兵权、外事权和全部的税收,都收归到自己手里。更没狂妄到把这些事,上报给朝廷。

其实郑森的担忧有些多余了,当郑芝龙听完郑森讲的台湾的整体规划方案后,就觉得自己已经远远不如自己的儿子了。这个家该逐渐交给郑森了。自己能做的也只是给儿子打好下手。

不过现在郑芝龙心里也有一些隐忧,于是喝了口茶缓了一下后,缓缓问道:“森儿啊,你不会是想造反吧?”

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