阳榷则负责将秦国国书迅速传给严、蔡、卫三国，并借助白氏商号，暗中宣扬出去。
与此同时，国内建设也不能停，柳林城通往各地的道路都要开始规划、建设。
白氏商号也在各地投资了一些陶土工坊、杂货商铺等等。
砖瓦房补贴计划也开始了，每户开垦荒地100亩的，可以用五折价格获取砖瓦房的建设资格。
超过100亩的土地，则归入公田之中，由后续招募的屯田兵耕种。
百姓每户开垦公田超过200亩的，便能获得一折建造瓦房的资格。
建造房屋的，都是秦国工部麾下的奴隶、工匠一起打造。
按照每户人丁数量，分配宅地面积，建造房屋。
清一色的红砖、灰瓦、黄泥墙。
这比起土窝子、茅草屋，那可要结实多了。
而且保温性能也更好，冬天的时候基本不会漏风，以北方的天气，也几乎不会漏雨。
同时严洛采用殷胜的建议，规划乡村房屋的时候，主要建造的是五口之家的房屋。
彼此分隔，并规划好水井，尽可能的让小户家庭能够独立生活。
这样就让宗族群居的局面被削弱了一些。
新的村落之中，设置里正，缉盗等职务，所有官方通报的律令、国策，都需要通过里正传达。
村中出现案件，则由缉盗和麾下丁差负责处理，严重的，则要上报本县县尉。
整个秦国掀起了开垦荒地的浪潮，到处都充满欣欣向荣的气息。
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