县级武神像： 如平安县这尊，覆盖整个县域，是区域性的核心节点。
......
武神宫与武神像构成了新秩序下“高层-基层”双重控制体系。武神像覆盖的范围被称为“领” ，而对应层级的武神宫宫主，则被尊称为“领主” 。顾承安作为平安县的实际掌控者，便是这片“县级领”的领主。
新秩序的扩张并非传统的军队平推，而是一种更高效的“复制→裂变”模式。
当一个区域的模式被验证成功后，领主可以利用权限和资源，在其他同级或下级区域快速“复制”一座功能相似的武神像和配套的武神宫。
一个成功的村级领可以指导并帮助建立更多的村级领。
一个成熟的镇级领可以复制出新的镇级领，并管理其下的村级领。
这是一种效率极高、成本相对可控的扩张方式。
这种裂变式的扩张，速度远超传统方式，且每复制一个节点，都意味着新秩序在该区域的深度扎根。
下河镇，依偎在一条蜿蜒河流旁，是平安县内一个典型的农业乡镇。镇中心的小广场，平日里是孩童嬉闹、老者闲谈的地方，今日却显得格外肃穆。一座崭新的、约摸三丈高的镇级武神像刚刚在广场一侧竖立起来，青铜色的表面在阳光下泛着冷硬的光泽，尚未完全激活，却已散发出一种无形的威压。
广场上聚集了镇里各村的代表和不少自发前来的村民，他们交头接耳，目光不时投向广场临时搭起的高台，以及台上几位身着统一青灰色制服的年轻人。
他们是顾承安大人派下来宣讲新政的武神宫宣讲人员。为首的是一个名叫李明的年轻人，面容虽显稚嫩，眼神却透着坚定与沉稳。
镇长老王，一个皮肤黝黑、饱经风霜的中年汉子，正陪在旁边，脸上带着几分紧张，也有几分期待。
“乡亲们，静一静！”镇长老王拿起一个铁皮喇叭，声音在广场上回荡，“今天，是县里武神宫的李大人，来给大家讲讲县长大人定下的新政策，这关系到咱们每个人的往后日子，都仔细听着！”
李明走上前，清了清嗓子，声音清晰地传开：“各位下河镇的父老乡亲，我是武神宫的李明。奉顾领主之命，前来向大家说明即将推行的新政。”
他没有直接讲大道理，而是先提问：“大家想想，咱们种地，最怕什么？”
人群中立刻有人喊：“怕天灾！辛辛苦苦一年，一场雹子就没了！” “怕地主收租！收成不好也得交！” “怕生病！一病回到土里刨食前！”
李明点点头：“说得对！天灾、剥削、疾病，这些都是压在我们头上的大山。顾大人建立武神宫，推行新政，就是要搬走这些大山！”
他话锋一转：“新政的第一条，就是土地、山林、河流、还有镇上那些大点的铺子、作坊，以后都归公家，也就是归领主府统一管理。”
这话一出，人群顿时炸开了锅。
“啥？地不是自己的了？”一个老汉，是村里有名的老实人张老汉，他家世代耕种着那几亩薄田，闻言急得脸都红了，“那我们吃啥？”
李明抬手示意大家安静：“张大爷，您别急，听我把话说完。地归公家，不是要抢大家的饭碗，而是为了让大家吃得更饱，活得更好！”
他继续解释：“首先，对于大家原本的土地和产业，公家会按照市价进行评估，给大家一笔补偿金，用咱们领主府新发行的‘华元’支付。这笔钱，是对大家过去辛勤付出的认可。”
“其次，也是最重要的，”李明的语气加重，“从今往后，只要是我们平安县领地内的公民，每个人，从刚出生的娃娃到百岁老人，每月都能领到一份‘基础生活保障金’！”
“这钱是哪来的？”有人疑惑地问。
“就是从公家统一管理的这些土地、产业里出的！大家想想，以前地分散在各家手里，有的人多，有的人少，旱涝看天。现在地合在一起，由公家统一规划，用更好的技术去种，是不是收成更稳，更多？这多出来的，还有那些工厂、商铺赚的钱，一部分就拿来给大家发保障金！这就相当于，这片土地上的产出，人人有份！ 这份钱，足够大家吃饱穿暖，是你们生下来就该有的权利，谁也夺不走！”
张老汉听得半懂不懂，但“每月有钱领”这句话他是听进去了，脸上的焦虑稍稍缓解。
接着，李明又讲到了承包制：“地归公家了，谁来种呢？还是咱们自己人！有愿意继续种地，或者有本事经营作坊、店铺的，可以向镇里的武神宫办事处申请承包。比如这片地，以前是几十户人家零散着种，现在合成一个大农场，你们可以几户人家合伙，或者能干的人家自己，承包一个片区。按照公家的要求种，收成好了，除了基础保障金，还能领到高额的岗位补贴！干得多，干得好，挣得就多！”
人群中一个叫王小虎的年轻人眼睛亮了起来。他家地少，以前农闲时就打零工，日子过得紧巴巴。他力气大，脑子也活络，听到可以承包农场，干好就能多挣钱，心里顿时活泛起来。他挤上前问道：“李干事，这承包具体咋弄？要啥条件？”
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