就在江祈年畅想间，场间典韦和许褚斗的兴起了。
“再来！”
典韦怒吼，作势欲扑。
“够了。”
江祈年平淡的开口，但却立刻惊醒了正在兴头上的许褚和典韦。
两人如同被泼了一盆冷水，瞬间清醒，连忙收势，对江祈年躬身行礼，脸上犹带着未消的亢奋和对力量的沉醉：“末将孟浪，请大国师恕罪！”
站在一旁，全程目睹了这非人力量对轰的程昱，此刻的心情却复杂难言。
他抚摸着长须，手指微微颤抖，眼神深处掠过一丝难以掩饰的羡慕。
他虽得了个意义非凡的新名字“昱”，荣耀加身，但看着典韦和许褚那实打实、肉眼可见的战力飙升，感受着他们身上那澎湃如海啸般的力量威压，再对比自己依旧是文弱之躯......
巨大的反差让他心中也不由得升起一丝渴望。
这要是自己也能......
不过这个念头很快被他压下，他知道自己的价值在何处。
......
当晚，章德殿中。
“先生意欲在朝中设立‘内阁’？”
何太后听到江祈年的建议后，眸子里闪过了一丝好奇。
这个概念对她而言有些陌生。
不过......
似乎群中哪个姐妹所在的朝代，是有内阁的？
“不错。”
江祈年点点头：“我终究是要离去的，在军事方面，有卫青坐镇帮助娘娘稳定朝局，自然是没什么问题，但在政治这一方面，如今的卫青还年轻，帮不了太大的忙。”
听到江祈年的话语，何太后的眸子微闪。
她虽然早就知道江祈年不可能一直留在此界，但此时听其亲口说出来，还是有一丝不舍。
“那......请先生为妾身讲解一下何为内阁吧......”
“所谓内阁，非掌实权之枢，乃智囊汇聚之所。”
江祈年详细解释道：“其职在于参赞机要，协理政务，审阅奏章，为太后、少帝，提供最优之策，查漏补缺。”
他设想中的内阁，和明朝时候的内阁，还是有些不一样的。
毕竟明朝与如今的东汉末年的情况大不相同，不可全然照搬。
在他的设想中，这个“内阁”其实就是一个类似于高级智囊团一般的存在，剥离了具体执行权，却拥有极高的政策建议权和审核权。
听完江祈年的解释，一旁的蔡琰眸光一闪，立刻明白了此制的高明之处。
这个所谓的内阁，既能减轻最高决策者的负担，又能集中顶尖才智处理复杂政务，还能避免权臣独揽大权。
“事实上，这个机构和原本的‘尚书台’很像。”
见何太后依旧是一副似懂非懂的模样，江祈年继续解释道。
尚书台原本是皇帝的秘书机构，负责处理奏章和传达诏令，但随着皇权强化，其职能逐渐扩展为决策中枢。
尚书台下设六曹，直接对地方政务进行分曹监督，甚至越过三公直接向九卿下达指令。
但在江祈年看来，后来的尚书台，权力还是太大了。
不仅有着决策权，还有着执行权。
而内阁的出现，则进一步分化了尚书台的权力。
何太后这下总算明了。
她点了点头：“那内阁成员，先生可有推荐人选了吗？”
“内阁成员，当为饱学之士，通晓政经律法，明察时势，忠贞体国。”
江祈年胸有成竹道：“至于这初代内阁成员嘛，我这里有三个人选建议。”
“全听先生安排。”
何太后知道江祈年来自于后世，推荐的人选肯定没有问题，就算不是最优选，也绝对是人才。
“荀彧、荀攸，以及程昱！”
......
次日早朝，德阳殿内气氛庄重。
垂帘之后，何太后身着明黄凤袍，珠帘轻摇，声音清晰地传遍大殿：“值此多事之秋，欲整肃朝纲，广纳贤才，共商国是。着令，即日起设立内阁，参赞机要，协理政务。”
诏书由内侍高声宣读：“擢：颍川荀彧，清雅方正，洞悉时务，为内阁首辅；颍川荀攸，深谋远虑，运筹帷幄，为次辅；东郡程昱，明断果决，奇策迭出，为同平章事......”
诏书宣毕，朝堂中文武百官面面相觑。
对于这等改革，不少人内心都不太赞同。
毕竟，一个新的机构出现，就代表着原本的权力被分走更多。
但他们稍微一想，就知道这所谓的改革肯定不是何太后和少帝能想出来的。
而除了何太后和少帝之外，还有谁有这么大的权力？
那只能是大国师了。
对于大国师的政令，他们纵然心有不满，也只能在憋着，不敢表现出分毫。
数日后，洛阳诸事已定。
卫青、吕布、赵云，还有那典韦和许褚足以镇守四方。
荀彧、荀彧和程昱等内阁也开始运转。
江祈年见此，便心生去意。
章德殿后苑，夕阳熔金。
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