早在迁都之后献策时，陈方就明确表示过。
封赏安抚关东各路诸侯，各方势力只是其一。
最主要的是借封赏行暗中挑拨之事。
黄河以北，主要的冀州之地，有韩袁之争可大做文章。
兖州之地，自然也要激化矛盾，让张邈这个兖州大世家之主、大名士，与郑遂这路势力对峙起来才行。
挑拨之事最精髓的是什么，自然是把“老二”强行在地位上，推到“老大”的头上去啊。
更别说这次封赏与挑拨之策，是潘凤精心研究、李儒进行完善，奔着让关东之地更乱、对西凉集团更有利的方向而去。
甚至就连最远的幽州之地，公孙瓒那位北平太守、白马将军，都获得了朝廷封赏的“蓟侯”之爵。
也就是把幽州牧刘虞大本营所在的蓟县，名正言顺地变成了公孙瓒的食爵禄之地，让他有说得过去的理由去和刘虞动武。
遑论处在中原腹心地带的兖州。
当然，除了借封赏安抚、挑拨关东各方势力，让大家肆意混战外。
李儒在结合潘凤通过陈方送上去的计策外，还谋划了更多的事。
也就是对西凉集团自身进行了部署。
当中最主要的一点，是拒不承认伪帝袁术先前所谓“奏请任命”的司隶校尉杨彪。
或者说，既然已经迁都长安的朝廷与汉家天子，还有无可争议的正统性。
那迁都之前，作乱的洛阳世家，尤其是公然焚毁南宫、三雍礼制建筑群、太学等主要街区与建筑，狠狠把汉室的颜面踩在地上的黄琬、杨彪等人，是绝不可饶恕那种叛党。
否则把人家刘协这位血脉最纯正、最高贵的正统天子的颜面，置于何处？
须知那焚毁是洛阳南宫内，可是有记录汉室宗族家谱是兰台殿，有供奉着随光武帝中兴大汉二十八位名将名臣的云台殿…
所以在接下来的一年，沉寂了一些日子的凉贼勇士，必须得动一动了。
针对洛阳世家占据的曾经京畿之地，长安这边的朝廷在将对方认定为反贼叛逆后，主要定下了两条大策。
一是由李傕郭汜各领麾下部众，自潼关东出，征讨弘农郡内的叛贼。
说是讨逆，实则就是对杨氏根基深厚的弘农郡，开展大规模的劫掠，损洛阳世家的残余底蕴，壮大西凉集团的钱粮供给。
二则是擢升先前于洛阳之地北面，也就是黄河北岸波县、温县与白波黄巾作战的朝廷将领杨奉为“兴义将军，代理河南尹”，也就是洛阳城所在郡属之地的最高长官。
把杨奉这厮升迁，自然是要他干事的。
朝廷急令杨奉领麾下兵马，渡河进攻河南尹，也就是洛阳之地的核心区域。
替朝廷扫除不臣，夺回他杨奉作为主官应该履职的地盘。
事实上，杨奉这路兵马，赫然正是当初关东联军讨董时，“极为重视”并且打发韩馥去五津渡筑大营严防死守的“黄河对岸凉贼”。
不过杨奉包括起麾下兵马，并不是西凉军。
准确地说，这支军队，正是从此间浩浩荡荡白波黄巾中分裂出来。杨奉本人，早先也是造反作乱的“黄巾贼”一路小渠帅。
不过在张角病逝，这场席卷天下的黄巾之乱大势已去后，这家伙便有了别样的心思。
经过一系列操作，总是借着西凉军入京这个机会，成功与独断朝纲的董太师搭上了线。
进而从白波黄巾中的一部兵马，摇身一变成为了官军，并且在河内郡西部的波县、温县等地，对曾经的老朋友们，也就是白波黄巾的其他兵马倒戈相向。
也正是因为这种缘故，在关东各路诸侯看来，杨奉这路“官军”，完全就是忠于凉贼的势力。
对其做出些防备也无可厚非。
只是当时的杨奉，已经被天下大势汹汹的关东联军讨董给吓破了胆，并且自己还被曾经白波黄巾的老兄弟压得挺惨。
说是受朝廷之命，彻底平定白波黄巾叛乱，实则只是勉强防守罢了，哪里还敢和关东联军较劲？
于是在听闻冀州牧韩馥亲率大军，往虎牢之地的重要渡口五津渡而来后，杨奉不仅收缩所有兵力，凿毁黄河上的渡船推倒码头，自己更是早早地做好了逃跑的打算。
当然，这些都是去年之事了。
如今的杨奉，也算是兵强马壮，实力膨胀了数倍。
只因在关东联军或与西凉军博弈，或相互算计这大半年的时间。
原本领着白波黄巾大部队，压着杨奉打的老对手、老兄弟。
也是这路黄巾兵马的大渠帅兼灵魂人物郭义病逝了。
此人一死，与杨奉在太行山南麓，河内郡西面以及河东郡部分区域纠缠的黄巾军群龙无首，瞬间化为一盘散沙。
杨奉趁机出兵，攻破了几名小渠帅，又发动自己在白波黄巾中的关系，收编了大量兵马。
至此，在河内、河东两郡作乱多年的白波黄巾，彻底消亡，取而代之的是杨奉这一路已经有了两三万大军的势力。
也正是因为白波黄巾作乱的缘故，波县、温县等地早已贫瘠不堪，人口大量流失，土地荒芜众多。
杨奉便有了换一个更富庶，底蕴更丰厚地盘发展的需求。
黄河对岸的洛阳之地，虽经历了焚城一事，损失惨重。
但良田与人口俱在，且杨彪等人已经被朝廷针对，正是进军的好时候！
其实西凉集团对洛阳之地，对杨彪等人的出手。
也有李儒这位智囊再度贯通西凉大军染指关东之地通道的想法。
而花了大代价、几乎全力以赴押宝在另立天子一事的洛阳四姓六家二十四族，杨彪等众多洛阳之地的士族，也成为了袁术称帝后，第一个最大的受害者。
汉初平一年，正月初二。
朝廷新一年大朝会之后的第二天，已经沉寂了数月之久的长安城，罕见地繁忙起来。
朝廷派出的，一队队关于封赏关东各地的“传诏天使”，开始排场与派头十足的离开帝都。
各路“传诏天使”也没想过隐藏踪迹，毕竟此次还是再度彰显朝廷存在感的大好时机。
足以用半是“传诏四方”、半是“传檄天下”来形容。
大汉天下，也随着这次新年大朝会而形势剧变…
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