初雪融化，渭水两岸的土地在冬日的暖阳下蒸腾着丝丝白气。持续月余的“大索关中”行动，如同一次彻底的外科手术，以铁血手段剜去了寄生在秦帝国肌体上的最大毒瘤。关中各地的刑场血迹未干，抄家封门的封条尚新，但一种前所未有的清明气象，已开始在基层萌发。
咸阳宫，天策府内，气氛却并未因内部的肃清而放松，反而更加凝重。巨大的天下舆图上，代表各方势力的标记犬牙交错，预示着更加激烈的风暴即将来临。
萧何首先呈上了“大索”之后的初步成果汇总。“陛下，此次共抄没逆产：钱十三万金，粮秣近百万石，良田四万余顷，各类珍宝、绢帛无算。依陛下令，除部分赏赐有功将士外，田亩已陆续按《授田令》分发。首批受田者，包括阵亡将士遗属三千七百户，伤残退伍士卒九百余户，以及原属冯、杨等家的佃农、僮仆中表现良善者五千余户。各地反响热烈，称颂陛下为‘活命之雨’。”
李世民微微颔首，这些数字在他意料之中，却也让他更加清晰地认识到旧世族积累的财富是何等惊人。“授田之事，关乎民心根基，必须公正、透明，绝不容许新任官吏上下其手。萧卿，此事你需亲自督办，若有贪渎，无论涉及何人，严惩不贷！”
“臣，遵旨！”萧何肃然应命。他深知，将这些土地分下去容易，但要建立起一套能有效管理、防止新一轮兼并的制度，才是真正的挑战。
内政初步理顺，军事与外交的压力便凸显出来。蒙恬禀报了北方的情况：“王离、章邯将军所部已在井陉初步站稳脚跟，依托山势构筑了坚固营垒。然经历巨鹿苦战与长途转移，士卒疲惫，装备损耗严重，亟需休整与补充。臣已按陛下前令，调拨了一批物资前往，但若要恢复战力，尚需时日。”
“能站稳脚跟，便是大幸。”李世民道，“告诉王离和章邯，寡人不求他们立刻反攻，只需他们像一颗钉子，牢牢钉在太行山上，震慑河北，便是大功一件。所需物资，优先保障。”
众人的目光随之投向东方。陈平汇报道：“项羽已基本平定齐地大部，虽仍有零星抵抗，但已难成气候。其手段酷烈，坑杀降卒，屠戮齐国王室及抵抗者，齐地怨声载道。然其军威正盛，已开始整合齐地资源，有西顾之意。此外，据报，项羽因刘邦此前未能全力配合巨鹿之战，且私下扩张势力，已对刘邦心生不满，屡有斥责。”
张良补充道：“项羽虽强，然其四处树敌，内部未必稳固。齐地民心未附，诸侯各怀异志。其与刘邦之间，嫌隙已生。陛下，此乃天赐良机。臣以为，当趁项羽尚未完全整合齐地、其与刘邦矛盾未解之际，加快我方内部整合，并……可尝试与刘邦进行有限度的接触。”
“与刘邦接触？”蒙恬眉头一皱，“此獠狼子野心，前番勾结内逆，岂可轻信？”
张良从容道：“非是信他，而是用他。刘邦乃枭雄，最善审时度势。如今项羽势大，对其亦多有逼迫。我方若示以缓和，许以虚利（如默认其对魏地的占领），或可诱使其暂时不与项羽联合，甚至能在关键时刻，牵制项羽部分兵力。此乃远交近攻，纵横捭阖之道。”
李世民沉吟片刻，目光锐利：“子房之策，老成谋国。然，与虎谋皮，需有打虎之能。在寡人没有绝对把握同时应对项羽、刘邦之前，稳住一方，集中力量对付最主要的敌人，是明智之举。”他看向陈平，“选派精干机敏之人，秘会刘邦，探其口风。条件嘛……可以谈，但底线是，他不得踏入关中一步，不得与项羽联合攻我！”
“臣明白！”陈平领命。
最后，李世民将目光投向一直沉默的韩信。“韩将军，岐山一战，打出了我‘贞观’军的威风。然，据守非长久之计。寡人欲将新征募及整编之兵，与你麾下百战精锐混编，扩编‘贞观锐士’至三军，由你总领操练。你可能为寡人，练出一支足以纵横天下、扫平群雄的无敌之师？”
韩信眼中爆发出惊人的神采，踏前一步，声音铿锵如铁：“陛下信重，臣万死不辞！给臣半年时间，必为陛下练就一支令行禁止、攻无不克之强军！无论是项羽之悍勇，还是刘邦之诡诈，臣皆愿为陛下前驱，踏平之！”
“好！”李世民朗声道，“要的就是你这份胆魄！兵械、粮秣，一应所需，优先供应于你！寡人只要结果！”
战略议定，众人领命而去。殿内只剩下李世民与张良。
“子房，”李世民踱步至窗前，望着宫城外熙攘的街市，语气深沉，“冯、杨之乱，虽赖将士用命得以平定，然亦暴露我大秦选官之弊。世族门阀，盘根错节，垄断仕途，寒门才俊，报国无门。长此以往，国将不国。寡人思之，欲改革选官之制，开科取士，唯才是举，使天下英才，无论出身，皆有晋身之阶，入寡人彀中。你以为此策如何？”
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