扶苏（李世民）今日轻车简从，亲至马苑视察。他看着那些在疾驰中勉强扭身射箭，却十箭七八空的骑卒，眉头微皱：“训练周期要多久？”
“若成建制，形成战力，至少两年。”韩信接口，他手中拿着一卷新绘制的骑兵阵列图，“且不能只练骑射。臣与蒙将军商议，新骑兵当分三类：一为‘轻骑’，人人双马，擅长途奔袭、侦察、骚扰，装备复合短弓、环首刀，求快求远；二为‘突骑’，人马皆披轻甲，持长矛、戟，用于冲锋陷阵，破敌队列；三为‘骠骑’，乃精锐中精锐，人马重甲，持长槊、骨朵，为破阵之锤，但数量不宜多，耗资巨大。”
“装备呢？”扶苏问。
蒙恬引皇帝走向一旁的工棚。里面炉火熊熊，铁匠正在锻造新的马具。“旧有马鞍低平，骑士不易发力。臣等仿匈奴鞍式，加高前后桥，使骑者更稳。又改进马镫，”他拿起一对仍是木质包铜的简陋马镫，“虽仍粗糙，但双脚有着力处，骑士可站立发力，控马、劈砍、开弓，威力倍增。只是此物若被匈奴学去……”
扶苏接过马镫，掂了掂：“无妨。技术之利，本就在于领先一步。他们学去旧款，我们已有新款。关键在持续钻研。”他放下马镫，“这些新式马具、武器，先装备多少？”
韩信早已算好：“今岁可装备轻骑五千，突骑三千。骠骑……最多五百。需精选高大健马，骑士亦需膂力惊人。”
“钱粮呢？”
一直陪同的萧何苦笑：“陛下，东征、平辽所耗尚未完全填补，辽东三郡筑城移民更是吞金巨兽。这骑兵改制……户部估算，今年最多支撑八千新骑的装备、粮秣、额外饷钱。若要更多，需加赋，或动用少府内帑。”
扶苏沉默片刻：“不动加赋。内帑拨一半，另一半……”他看向北方，“很快会有的。传诏少府与将作监：设立‘军器研究院’，专司军械改良。凡有献策改进军械、马具、训练法而有效者，赏百金，授官爵。我大秦锐士的刀锋，必须永远比敌人利。”
离开马苑时，扶苏对韩信道：“骑兵新军，就以‘天驷’为号。首批八千，由你二人全权操练。秋高马肥之时，朕要看到一支不一样的骑兵。”
韩信与蒙恬肃然领命。他们知道，皇帝要的不仅仅是一支能守卫边境的骑兵，更是一支能主动出击、深入草原、追亡逐北的利刃。
四月，雁门郡治所善无城外三十里，新设的“平胡互市”开市。这是朝廷为稳定北疆、羁縻胡部、同时获取草原情报而设的三大互市之一（另两处在云中、代郡）。
市集用土墙围起，内有木棚石屋，分作盐铁区、布帛区、牲畜区、杂货区。秦吏持戟巡逻，市令坐镇中央高楼，一切交易需经市吏登记、抽税。持“符传”的商队（无论是秦商还是归附胡部）方可入内。
表面看，井然有序，交易热闹。秦商的盐、铁锅、茶叶、丝绸、瓷器，换取胡人的马匹、牛羊、皮毛、筋角。讨价还价声、牛羊鸣叫声、不同语言的吆喝声混杂在一起。
但在黑冰台边情司的眼里，这座市集每一寸土地都暗流涌动。
牲畜区角落，一个穿着羊皮袄、满脸风霜的匈奴商人（实为稽粥手下干将乌尔罕）正在仔细查看几匹秦地驮马。他摸了摸马牙，又用力按压马背，摇了摇头，用生硬的秦语对牙人（中介）说：“不够劲。我们要能打仗的马，或者……能配种的好马。”
牙人赔笑：“客官说笑了，战马朝廷管制，哪能到这里卖。这几匹可是上好的代马，耐力足……”
乌尔罕不理他，目光扫过不远处几个正在购买铁锅的胡人，记住了他们的长相和部落标志。他此行的目的，买马次之，观察哪些部落与秦人交易最频繁、哪些秦商可能“灵活”，才是首要。
盐铁区，一间较大的秦商货栈内。掌柜孙承（黑冰台边情司暗桩）正与一个自称来自“河西休屠部”的胡商密谈。胡商想要一批“特别坚固”的铁箭头，价钱好说。
孙承压低声音：“箭头是管制最严的，查出要掉脑袋。不过……客人若是真心要，小的倒有些门路，弄些‘次品’，样子差不多，但用料……嘿嘿，保证让客人‘满意’。只是这价钱……”
胡商眼中精光一闪，会意点头，袖中滑出几块马蹄金。
而就在货栈对面的一处茶摊，陈平亲自选派来的年轻探员赵栩，扮作游学士子，正一边慢饮粗茶，一边用余光锁定乌尔罕和孙承。他身边的竹箱里，藏有经过墨家匠师改造的、可听三十步内低声对话的铜管“听瓮”。
日头偏西，市集将散。乌尔罕最终买走了二十匹驮马和几车盐布，带着手下缓缓出市。赵栩不动声色地跟上，记下了他们离去的方向，以及沿途接触过的所有人。
当晚，善无城黑冰台秘密据点。赵栩将记录呈上。孙承也来汇报了与“休屠部”商人的接触。
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