她顿了顿。
陛下有意以大都为未来京师。现在先重修——城墙加高加厚，宫殿官署重新规划，城中街道拓宽，民居重建。工部拿出营建方案，三月内呈来。
满朝鸦雀无声。
这五件事，每一件都是倾国之力的大工程。同时开工，国库撑得住吗？
刘伯温站了出来：娘娘，这五件事同时铺开，耗费巨大。臣粗略估算——仅官道一项，便需民夫百万、银钱数千万两。国库虽充盈，但也需要——
刘大人。巫行云打断他，本宫问你，国库钱粮剩余多少？
刘伯温略一沉吟：国库钱粮以前朝府库剩余，朝廷税收折银约三千二百万两。盐铁专卖、商税、田赋，三项为主。
军饷多少？
裁军之后，常备军约九十万，含三大营、卫所、边军。年耗军饷约一千八百万两。
百官俸禄呢？
约四百万两。
宫室开销呢？
约两百万两。
巫行云点头：那还剩八百万两。本宫再问你——天工司今年能拿出多少火器和军械？
刘伯温没有立刻回答。他知道天工司的火器局在日夜赶工，但具体数字他需要确认。
站在武官列中的韦一笑开口了：娘娘，天工司说不得上月呈报，火器局月产火铳三百杆、火炮十门。若全力开工，今年可产火铳四千杆、火炮一百二十门。
巫行云重新看向刘伯温，八百万两不够，本宫知道。但修路不是一年修完的——官道分三年修，驰道分五年修，水利分两年修，长城分三年修，北平重修分五年修。每年摊下来，国库出得起。
再加一条——所有工程，官府出钱出粮，不向百姓摊派。征发民夫给工钱、给口粮，三个月一轮换，不得强征。
刘伯温沉默片刻，拱手道：臣领旨。
监督的事——巫行云的目光变得锐利，三方监督。地方官府监督工程质量，明教出人监督钱粮发放和民夫待遇，锦衣卫监督官员和工头。三方各查各的，互相通报。查到贪腐克扣、偷工减料的——
她停顿了一瞬。
先斩后奏。
大殿中气温骤降。
朱元璋站在锦衣卫的队列中，低头应道：臣，领旨。
——
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旨意下达后，整个大乾像一台巨大的机器一样运转起来。
正月十五，元宵刚过。
应天府城外，第一支修路队伍出发了。
五万名民夫扛着锄头、铁锹、夯锤，在官兵的引导下踏上了应天至杭州的官道。他们排成一条长龙，从城门一直延伸到远处的官道上。
每人每天工钱二十文，口粮两升米，管一顿午饭。三个月一轮换，到期发足工钱回家。
消息传出去，应天周边的百姓蜂拥而至。二十文钱加两升米——这在元朝是想都不敢想的事。元朝修河工，民夫自带干粮，累死了扔在沟里，一文钱没有。现在官府管饭还给钱，三个月下来能攒将近两贯钱，够一个五口之家大半年的嚼用。
报名的人从城门口排到了秦淮河对岸。
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明教也动了起来。
杨逍以教主令传谕各地分坛：凡有工程所在之地，明教分坛须派人参与监督，重点查三件事——钱粮是否足额发放、民夫是否被虐待、工程是否偷工减料。
明教在大乾的地位特殊。它是国教，但不涉行政；它有教众百万，但不掌兵权。它像一张遍布天下的网，深入到每一个村落、每一个码头、每一个集市。让明教来监督工程，比朝廷派御史下去管用十倍——御史到了地方，住几天就走；明教的人就住在当地，谁干了什么，街坊四邻都知道。
锦衣卫的动作更直接。朱元璋从三千锦衣卫中抽调了五百人，分成五十个小队，每队十人，派往各地工地。他们不穿官服，不带仪仗，混在民夫和百姓中间，听到什么、看到什么，直接密报应天。
第一批密报在二月初就送到了巫行云案头。
扬州府同知李从善，在修路工程款中克扣银三百两，民夫口粮每人每日扣减半升。
庐州府桥梁督办王廉，用碎石代替夯土填筑桥墩，被明教监督发现后贿赂明教人员，被拒收。
开封府河工管带张猛，殴打民夫致一人重伤。
巫行云看完，只批了一个字——
三个人，三天之内，在各自工地当众处斩。
李从善的脑袋挂在扬州城门上，王廉的脑袋挂在庐州桥墩上，张猛的脑袋挂在开封河堤上。
全国震动。
从那以后，再没人敢伸手。
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工程如火如荼地推进。
官道一天一个样。应天至杭州的路段，最先修好的是应天至润州段。路面夯实平整，宽三丈，两辆马车可以并行。两侧排水沟深两尺，雨水顺着沟渠流入河道，不会积在路面上。
驿站也建了起来。每三十里一座驿站，站内备马五匹、车夫两人、床铺十张。加急公文换马不换人，日行可达四百里。
驰道修得更快。五条驰道同时开工，由军队配合民夫施工。驰道笔直，遇山开山，遇水架桥，尽量不绕弯。
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