冯紫英在永平府和顺天府当了两任同知和府丞，职责都差不多，但基本上都是在履行主官的职责，所以对这里边的弊端了解很深。
到了陕西来之后，从延安府来进行解剖麻雀，然后又在西安府进一步观察分析，尤其是结合着现在陕西面临大灾的情形下，各地抗旱、赈济、剿抚这些措施做得好坏，很大程度都和地方官员的素质能力有很大的关系。
但是从布政使司那边获得的各地官员考评来看，却完全和这些州县当下表现不一样，很多前几年考评极好的，但实际上县中饿孕遍地，流民外逃如潮，乱民起事蜂拥。
延安府以青涧、延长、延川、宜川、洛川、宜君几个县为例，这几个县其实在延安府里边算来条件不算最差，但是流民人数最多，乱军势力最大，土地兼并最严重，豪强劣绅实力最强，但是在考评中，这几个县的知县考评都相对较好。
反倒是如绥德、米脂、吴堡、神木、府谷这几个县，说起来都还过得去，却都是中下考评。
肤施、甘泉几个县不说了，那是潘汝桢的地盘，他当知府的再怎么也要保一把，但前边那些州县，很显然就是地方士绅的反应和州县官各自人脉在起作用了。
可实际上的这些表现落在冯紫英眼中，那就是真的截然两样了。
「大人，这种机制也是大周朝沿袭前明留下来的，其实各地在这上边也都有反应，朝廷也不是不清楚，但是如何改良这种考定机制，如何让官员们能有一种更优越更符合实际的考定方式来尽心评判，进而调动官员们做事的动力，这却是一件相当庞大繁冗的事儿，恐怕不是吏部或者都察院能做得下来的，得由内阁来牵头挽总，其他七部和都察院都要参与进来，才能有可能做得成。」
汪文言斟酌了一番，才建议道。他知道自己这问东翁素有大志，但是做事和做这种事情却是不一样的。
前者都是具体的事情，而后者就是要改变一个王朝的管治模式了。
以冯紫英现在的身份，哪怕他有齐永泰、乔应甲这些北地士人的支持，也绝无可能。
也许给冯紫英十年二十年，他做到首辅，而且还得有一大帮如练国事、郑崇俭、傅试、潘汝桢、许俊阳甚至左良玉、杨肇基这样已经占据了相当职位的官员全力支持他，才能做得成功。
看到了汪文言脸上露出言不由衷的神色，冯紫英也笑了起来：「是不是觉得我有些操心过多了？这本不该是我的事儿，当陕西巡抚就做好陕西的事情，在其位谋其政嘛。我也知道现在我是没有资格去过问这些事情的，
但是我觉得在一些具体方面，我还是可以实践自己的一些想法，起码在陕西我可以这么尝试，用这种方式来遴选甄别官员，这点权力我还是有的，或者我还可以动用我自己在吏部都察院的影响力，做得更多一些，只要做得一点，那就做一点，……」
汪文言见冯紫英目光里满是坚定，也叹了一口气。
这也许就是成大事者的特质，只有拥有一颗坚韧不拔坚定不移的心，才能坚持自己的信念，也才能一以贯之坚持下去，遇到挫折也不会退缩气馁，只有这样才能成功。
很多人其实论才干并不差，但是却大多在这上边欠缺一份精神特质吧。
见汪文言默然不语，冯紫英也不在意，打定了的主意，他不会去更改，汪文言他们肯定觉得自己有些不知天高地厚，年轻气盛，但正如某人所说，不年轻气盛，还叫年轻人么？不趁着年轻做些异想天开的事情，等到人过中年，也许就要安于现状乐于享受了，干事，正当时！
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