众人才一一告辞，李依山直接安排四人住在城主府。
李依山和梁志宏都早已成家，天星城的家也搬来了莽云城，就在城主府的旁边，城主府只是办公的场所，平时并不住人，但有安全保卫人员。
第二天，李依山和梁志宏等人再来城主府，叶星只让两人留下，其余的人全部去做自己的事。
叶星先检测了两人的修为，两人近六年都忙于政务，虽然也很努力，但是进展太慢，还是停在了先天八层。
让两人来到城主府的一间静室，叶星给了两人几粒修真的丹药，让两人静坐，彻底修复精气神，然后用真气为两人再次打通一些关键性的经脉。
五年前，叶星让两人服过洗髓丹，身体的杂质已经清除了，现在又积累了不少，关健是内力的修为积蓄太慢了。
在叶星筑基期的人再来看，他们修炼问题一目了然，就是内力进展太慢，离先天九层还很远呢。
叶星给两人各一些增强神识的丹药，然后给每人一个空间袋，让两人挂在内衣里，可以存放重要的东西，并训练他们使用空间袋子的方法。
两人的神识还是很强的，可以勉强的使用神识来沟通空间袋，并尝试了一下空间袋的使用，非常的神奇。
叶星告诫两人，切不可在众人面前露出空间袋，这是修真的物品，会让人眼红的。
叶星给了两人一些习武修炼的极度名贵的丹药，让两人的修炼可以更快一些，两人感激无言，再次向叶星躬拜，叶星这次坦然接受，这确是再造之恩。
叶星拿出了自己的计划初稿，以及昨天秦静萱速记的手稿，让两人一起来讨论。
两人早就明白叶星有想法，但没想到叶星一个晚上就写出了数百页的计划书。
叶星说道，“不是昨天写的，在归途的船上我就开始写的了，只是初稿，也不了解现在天星军的真实情况，写出的当然只是闭门造车。现在我们再讨论几天，一定要做出切实可行的东西来，你们叫上几个老成可靠的自己人过来，其他人自行工作吧。”
两人点头，先出去安排工作，然后叫来多个在莽云城中的老兄弟，加上叶星四人，共计二十一人，在城主府的小会议室开始进行未来的谋划。
参与会议的十七人，就是现时天星军在莽云城全部领导了，也是最核心的人员，叶星四人知道这是最重要的核心人员的忠诚考察机会。
叶星暗中用了十七枚的问心丹，用上了自己最强的一丝神识，对各人的心思进行了一番的考核，即使是李依山和梁志宏也一样，当然这一切只有四人知道。
很好，全都是忠诚之辈，在叶星离开的五年中，所有人的心思并没有改变，依然相信原来的设想，也没有被别人的势力拉拢。
叶星把自己的初稿，以及前天的讨论速记，拿了出来，让各人立即数十个专题，进行讨论决策，秦静萱依旧是做速记。
不谋万世者，不足谋一时，不谋全局者，不足谋一域，这是要谋划百年的一次会议。
如果不从全局的角度考虑问题，即使治理好一方地区，也是微不足道的；不能制定长久的政策，一时的聪明也是微不足道的；不能长远地考虑问题的人，眼前的问题他也看不到，不能全面地把握局势的人，在细节上他也处理不好。
二十一人都住在城主府，连续的十五天，把每一个可能的细节都进行了详细的讨论，重新规划天星军的未来。
这一次是天星军成立以来，最关键的一次谋划，从军事、政治，人才，法制，长远近期的规划，全面进行了论证和制定实施细节，而且是以全局的方式进行。
这是天星军生死攸关的一次谋划，当然也是叶星的最为重要的一次思想的的转变，毫无疑问，天星军的未来就是叶星个人的未来！
二十一人讨论了十五天，充分论证，对各种可能的问题都作了预案，制定了一系列的政策，完全是超越这个时代，但又是可以努力后达到的。
目标：近期目标是彻底掌握三郡，中期目标掌控宋国，远期目标统一大陆。
内政：人人平等、人人均衡，全力发展科技，发展经济，以工业化为主要手段。
1、细致来说，就是几条：不分种族，人人平等，男女平等，土地均分，什一税，全世界不分国界，任何人来到天星军所控地域，都可以分得土地，永久拥有，可以继承，这样争取民心和争取最多的人才。
2、地方的管治，以镇为核心的管理单元，实行地方自治的方式。在主要政策执行天星军的制定的法令外，其主要的治理人，全部由地方直接投票选举。
天星军只负责监督是否公平公开就可以了，让地方自行管理，允许各地自行制定地方政策，但不得与天星军政策相违背。
3、取消所有的人身依附关系，所有人一律平等，只要在天星军的统治区，没有种族，没有阶级区别，取消一切的奴隶制度，人人享受同样的权利，法律面前人人平等。
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