秦政设计的帝国体系比较简单。
每一个部门的晋升都是独立的。
不会受到其他部门的干扰。
如此一来便能保证，每一个部门上来的人都应该是那个领域的人。
不会出现外行指引内行的行为。
这种做法也很有可能出现不同部门之间的孤立现象，导致无法有效的配合。
一些管辖权不明的领域，甚至可能会爆发派系争斗。
税务局直接隶属皇帝或是议会，拥有调动军队，要求各部门配合的权力。
确保每一分税收都能缴纳上来。
秦政带着一帮人花费了不少时间，才最终完成了一套能够保证帝国运行起来的制度。
这只是初版。
等试行之后，就会在发现问题的基础上修改。
制定了完善的规章制度，自由城的生产生活也慢慢恢复了正常，并开始稳步变好。
同时新成立的司法部开始对活跃在自由城的邪教徒和帮派成员进行压制和抓捕，招募灵能者，寻找无魂者，增强人类对抗亚空间的力量。
秦政也完全掌控了自由城的媒体机构。
开始全面舆论攻势，宣传人类优秀论，并大肆宣扬财阀企业昔日的劣迹，鼓动人们心中的仇恨和不满，将矛头对准那些曾经高高在上的核心家族。
“人类已经饱受了数千年，甚至上万年的折磨。我们的科技在衰退，我们的孩子在绝望的时代诞生，一切都在变得糟糕。我们什么都没有做错，这一切都不是我们的错，不应该受到这些苦难，那些财阀造成了这一切。他们窃取了人类社会的财富，成为了吸血鬼，他们是拖累人类文明的毒瘤，我们必须要彻底清理他们，才能重拾人类昔日的荣光。”
“努力工作，奉献自我，我们终将脱离苦难，新的时代将要到来，它将是属于我们，也属于每一个还未到来的人类的新时代。”
“我们需要更多的新生儿，他们承载着文明的希望，承载着未来，政府将会给予新生儿补贴，并提供从五岁开始到十八岁的免费教育，减轻每一个家庭的负担。不要担心那些孩子的未来，他们或许不会成为一个英雄，不会成为一个名人，但他们将成为帝国的一份子，他们将平凡且有尊严的活下去，他们将会与所爱的人共度一生，将他们带到这个世界来吧。”
“废除继承制是时代的需求，继承制将会导致贫富差距过大，财富过度集中。每一个孩子都应该是同一个起跑线，聪明的人应该获得更多，但平凡的人也不应该一无所有，废除继承制是时代的大势，也是人类文明能否重新崛起的重要关键。一切属于人类，一切都属于帝国。”
秦政的宣讲日复一日的出现在各个投影平台上，声音振聋发聩。
这样做也是显而易见的。
征兵工作十分的轻松。
生产力也提高了很多。
原本已经跌成负数的生育率更是提升到了一个不可思议的程度。
合理的分配制度极大促进了人们的积极性。
被破坏的地方得到了重建。
自由城以难以想象的速度快速恢复着。
而另一边，秦政也在抓紧时间训练军队，让人培育更多的风暴战士。
同时计划着清理掉下层区和腐化区。
彻底肃清自由城的毒瘤，让这座工业巢都再度发挥出其可怕的潜力。
第一个目标，就是白起逃出来的德鲁区。
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