宽阔平坦的湘江岸边，到处是一片繁忙的景象。因为匪患被迫停止了筑城的工地上，成百上千的流民组成的主力军，又开始了忙碌。在筑城大匠墨晏的规划指挥下，一切都按部就班的快速的推进着。
源源不断的木料，石料被开采了出来，顺着大河运到了城下。
衡阳城紧靠着大江，就连开挖的护城河也都连上了大江。汹涌的江水更给雄城增添了一点安全的保障。
岭南故地，各地太守，县尊的政令，都是和出自孟杰笔下。所以内容被一级一级的贯彻的很是彻底。无外乎是几大条主要的内容。但是每一条都关乎民生和安全。
第一条便是开仓放粮，赈灾救荒。大军携带来的百万石军粮，除去军队所需的消耗，余粮全部移交给了当地官府。后续的运粮船还在源源不断的从琼州的码头上开出来，分路运往雷州，广州，等大港。
赵崇和孟杰议定的数百万石粮食的缺口，被琼州留守的朝廷拿出了近两年贸易所得，以及朝廷在琼州积攒下的威望，顺利的从百姓的手中买来了千万石的粮食。
文昌马场里的战马虽然孱弱不能用，但是牛羊却是一头赛过一头的肥壮。连带着让琼州的畜力一时大剩。健壮的牯牛价格从开始的两百余石粮食，降到了现在的不足五十石！
运粮的大船，带来的不仅仅是粮食，还有大量精盐等百姓急需的物资和牛羊等农用蓄力和肉类！
参与筑城开荒等重体力活的流民，每隔一日还能吃上一次荤腥，这让他们劳作的热情更加的高涨起来了！
如此一来，不但是口粮问题得到了解决，就连来年春耕的种子耕牛等问题也一并解决了。
政令的第二条便是整治土地。由于各地的城池都在放粮赈饥，消息传出，各地的流民纷纷涌入。官员门正好可以组织起大量的流民开始整顿荒地，开垦出阡陌相连的无数良田。这些土地本就是良田，不过是被异族的马蹄踏过，已经数十年未得耕种。但是休耕的数十年，倒是让土地的地力得到了很好的恢复。
农耕是汉民们最熟悉的生存方式了，短短数十年，怎么能阻断这些已经渗透进了骨髓里的技艺！大片的良田，带给百姓们的是信心是流离了数十年后猛然间得到的踏实感，带给大雍的是数百万百姓的拥戴和支持。
依然是十税其一的规定。对于失去了土地数十年的汉民来说，官府组织开垦出来的良田，就这么分给了自己，然后交纳一成的租税，这对于他们来说，已经是满意的不能再满意了。何况官府还带来了畜力，和种子，还有精良的农具！
这些农具听说都是出自琼州的一个铁矿，那里的精铁一向都是用来给王师打造军器的。这样的条件，还有什么不满意的地方呢？
徭役是少有的。就连整地和筑城，官府都是拿出了粮食来抵工钱的。在这样饥荒的季节，还有什么东西能比粮食来的更实在更贴心的呢？
第三条才是筑城。胡骑不善守城，一路南下破坏无度。就连自己驻守的城池也是破败不堪。但是他们的长处在于野战，从来没有想过要将自己困在一座座的城墙之内。
他们得自先祖的记忆一向都是破城之后的尽情抢掠，包括财物，包括铁器，甚至包括女人和奴隶！数十年后的他们依然转变不了自己已经是城池主人了的观念，依然如故。
所以匆匆撤出后留下的，大多是残破不已的城垣，和慌败的市井。
但是大雍就大不一样了。农业文明的国度里，自然有着璀璨的文明。曾经称霸一时的那个王朝似乎又开始新一轮的崛起！在被北凉几乎斩断了权贵的根脉以后，再一次的捏磐重生了！
岭南大地，以新生的姿态，迎来了大雍的主人和王朝复兴的曙光！一座座焕然一新的城池，重新崛起在了这块古老，沧桑的大地上，城头变换的是大雍最崭新的龙旗！
政令的最后一条便是百姓要给于这个卷土重来的王朝的支持了。那便是征招青壮，充实军伍。
原本按照赵崇的扩军计划，水军还是保持现有的规模，就足够使用了。只须再扩军十万，将轻骑兵扩充到八万骑，青龙朱雀各四万。步军扩充到六万人，其中陌刀手两万，其余为长枪兵和弓弩手。共计二十万大军，固守岭南，再图发展！
至于征召新军，以及新军训练等一应权利都下放到了各卫的手中，这样一来就省去了朝廷调拨大量人手分赴各地了。而且新兵分散训练也有利于避免集中在一地，早城当地的补给的压力。
就让这些将军，就地招兵，就地训练，用这些新兵去换取分散到了各地的那三万第二批的老兵，当然第二批的老兵也就三万，此次三卫同时扩军，新军就有十万，具体如何兑换分配就要等到三个月后，看新兵的训练成果了！当然原来是四万的，但是被罗天睿挑选留在了广州城的那一万人，已经快要成军了，也就不在此次的调换范围之内了。
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