士大夫和天子“共治天下”这种制度是两宋特有的政治制度。
宋朝皇帝掌握立法权，宰相手握行政权，台谏行使检察权。这便是宋朝独有的政治体系。
宋朝御史、监察御史掌纠弹，统称为台官；谏议大夫、拾遗、补阙、正言掌规谏，统称谏官，合称“台谏”。
宋朝之所以形成“与士大夫共治天下”的局面和其所处的历史环境是分不开的。自唐末至五代，武人跋扈，拥兵自重，藩镇割据，天下大乱。
后周显德七年正月初四，在开封城东北四十里陈桥驿，发生的“陈桥兵变”是五代历史上罕见的没有大规模流血冲突的一次兵变。
整个过程中仅有韩通一家被杀。
韩通又称“韩瞠眼”，就是瞪眼的意思。
也就是说这个人一说话就瞪眼，一张口就想吵架，从其被起的绰号上就能看出此人能力确实一般，根本不是赵大的对手。
但此人也有叫板赵大的资格。
很简单，五代时期军制分为禁军和牙军。
禁军为中央军，牙军为地方节度使军队。
而后周的禁军又分为两部分，一部分是殿前司，都点检赵大是最高领导。
另一部分是侍卫亲军司，而韩通就是侍卫司的二把手，副都指挥使。
侍卫司一把手侍卫亲军马步军都指挥使是李重进，但此人根本就不在开封府，所以侍卫司实际上的最高长官就是韩通。
说到后周禁军的最高统帅，原本殿前司最高长官是人家张永德的，赵大只是张永德的副手。而侍卫司最高长官是李重进，这里面本来是没有赵大什么事的。
然，柴荣、张永德、李重进三个人身份特殊，令后周开国皇帝郭威都感到无奈得很。
柴荣，郭威的义子，和郭威没有任何血缘关系。
张永德，郭威唯一的至亲。郭威全家被杀，只剩下寿安公主和张有德这么一个女婿了。
李重进，郭威的亲外甥。从血缘里面讲是郭威最亲近之人。
郭威活着的时候，在没有确定接班人的情况下，不管是柴荣或者张永德又或者李重进，这三人都是有机会的。
但是，当周世宗柴荣病重之后，为了自己的小儿子柴宗训将来皇位稳固，张有德被调任义成军节度使，李重进则被调任淮南节度使。
无他，在柴荣看来，这俩人曾经和自己争夺皇位，并且对自己都敢骂骂咧咧的，更何况自己年幼的儿子了。
思考再三柴荣觉得此二人将来都有造反的可能。
选来选去，柴荣选中了看起来最不可能造反的赵大成为殿前司新一任最高长官。
至于说柴荣留下的三位顾命大臣，范质、王溥、魏仁浦三人都是打酱油的。
这三位顾命大臣还不如人家提前写好禅位诏书的翰林学士陶谷有“眼力劲”。
于是，赵大就在“崇元殿”举行了禅位大典。
虽然在整个“陈桥兵变”中，仅有韩通一人被杀，但并不意味着全天下都服你赵大。
赵大登基不足百日，李筠和李重进便先后起兵造反。
太祖登基的次年，便发生了着名的“杯酒释兵权”事件。
宋太祖以史为鉴，也为了统治需要，开国之初就解除了各路节度使的行政权和统兵权，把属于中央的权力再次收回来。
枢密院最高长官枢密使也由文官担任着。
而禁军将领则被排斥在中枢之外，不得参与朝政。
逐渐形成了“重文轻武”的局面，开启了“与士大夫共治天下”的时代。
历来大儒们都是说一套做一套，什么不与民争利，什么风声雨声读书声声声入耳，家事国事天下事事事关心。
一个个冠冕堂皇，一身浩然正气。
让老百姓听了之后感动的稀里哗啦，不要不要的。
宋神宗熙宁变法期间，作为保守派的领头人物，宰相文彦博在御前会议期间进言道：“陛下为与士大夫治天下，非与百姓治天下也。祖宗法制具在，不须更张以失人心。”
宋神宗怒气冲冲，对曰：“更张法制，于士大夫诚多不悦，然于百姓何所不便？”
神宗皇帝的话已经很直白了，你们这些士大夫天天满嘴仁义道德，张口闭口以民为本，然而朝廷变法于民有利，你们为何反对如斯？
赵顼直接打脸的话都不能“吓退”这些保守派反对变法的决心。
于是便出现了“陛下为与士大夫治天下，非与百姓治天下也。”这句千古名言。
对于赵顼的打脸，文彦博丝毫不在乎，直接怼了回去。我们才是跟你皇帝治理天下的，老百姓算个球。
文彦博的话透露出来一个信息，所谓的“民心”，这个“民”指的是官员地主士绅们；这个“心”当然也是官僚地主士大夫们的心。
至于说老百姓的死活跟与我何干。
早年的文彦博也曾一腔热血，意气风发，也曾是范文正公庆历改革的支持者。
对于在西北边境屡战屡败的宋军，其也曾上书仁宗皇帝针砭时弊，提出“将权当专，军法当严”意图自强。
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