在和红夷商量好了之后，礼部尚书赵贞吉代表大明和红夷使臣签订通商贸易条约，大明和红夷正式签订条约之后，红夷使者邀请大明派遣使团，回访红夷，同时他们也向大明礼部交涉，在经过这帮在京师的传教士的翻译之后，他们正式向大明提出交涉，称他们的国名为尼德兰，而不是大明所俗称的红夷，要求大明改正他们的国名。
朱载坖当即予以准允，人家本来就叫尼德兰，红夷这名字多少有点歧视人家了。
而通过罗明坚等传教士，朱载坖和大明朝廷知道尼德兰为什么要拉拢大明了，因为尼德兰和佛郎机是死敌，之前佛郎机本来是统治尼德兰的，但是嘉靖四十五年起，尼德兰爆发了反抗佛郎机的起义，隆庆六年，尼德兰北方八个省和南方部分城市成立“乌特勒支同盟”，去年正式成立尼德兰联邦，但是现在佛郎机是西洋强国。
所以尼德兰急需寻求支持，如果大明这样的东方大国能够承认尼德兰的话，对于尼德兰是很有好处的，所以尼德兰使节才会极力邀请大明遣使出访尼德兰，这样的话对于尼德兰是极为有利的。
对于是否遣使尼德兰，大臣们众说纷纭，莫衷一是，一些相对保守的大臣认为，尼德兰现在和佛郎机关系极差，虽然大明需要尼德兰在南洋一道对抗佛郎机，但是佛郎机毕竟是西洋强国，得罪太过，也不好，而且派遣使团远赴万里之外，劳民伤财，没有意义。
支持的臣子们认为，现在佛郎机在南洋咄咄逼人，必须要合纵连横，才能够对抗佛郎机，尼德兰显然是可以利用的国家，大明派遣使臣出访尼德兰，一来是展示大明和尼德兰的良好关系，更重要的是宣示国威，查探西洋的各种情况，应当予以支持。
朱载坖支持应当派遣使臣跟随尼德兰使臣出访尼德兰，一来是宣示大明国威，二来是查探西洋诸国的情况，在朱载坖的指令下，礼部回复尼德兰使臣，同意派遣使团出使尼德兰。
礼部、户部、兵部迅速行动起来，组织大明出访尼德兰的使团，为了彰显大明的国威，朱载坖特旨命令调集两艘两千料战船作为使团的坐舰，同时选拔最优秀的水兵，由户部和内廷置办礼品，从官员中选拔身体健壮，熟悉海上生活的出使尼德兰。
整个使团加上护送的官军水师，大小船只十三艘，人员达到了一千五百人，由翰林侍读学士，状元罗万化以礼部右侍郎出任正使，海关缉私水师参将陈璘加总兵衔，充任副使，出使尼德兰，朱载坖命令礼部尚书赵贞吉亲送大明使团出京，在尼德兰使节的引领下，前往尼德兰。
罗万化等人走后，朱载坖和蒋洲详细探讨倭国现在的局势，现在在倭国的众多大名之中，织田信长确实是看起来实力最强的，无论是德川家康、武田信玄等人都不是他的对手。
朱载坖问道：“那看起来织田信长要统一倭国咯？”
朱载坖正好看看蒋洲在倭国了解的情况如何，还他对于形势的判断能力怎样，蒋洲说道：“陛下，臣以为此人恐怕难以统一倭国。”
朱载坖问道：“蒋卿为何这么看？”
蒋洲随即向朱载坖陈述他的看法，蒋洲认为，织田信长现在虽然实力强劲，但是他在倭国树敌太多，不仅各地的大名对他极为敌视，而且倭国内部的有雄厚实力的寺院也不支持他，隆庆四年，织田信长与倭国当时最强大的佛教宗派净土真宗（一向宗）决裂。净土真宗的教主、战国大名本愿寺显如号召全国的净土真宗信徒讨伐织田信长，“一向一揆”燎原而起。
在长岛，织田信长遭遇了耻辱性的大败，织田信长只得下令撤退。结果愿证寺一揆众又奇袭了撤退中的织田军，织田军再次死伤惨重。大将柴田胜家负伤，包括氏家卜全在内的多名织田武将战死。对于他来说，这是从未有过的大败，盛怒之下的织田信长就干了一件蠢事。
在镇压一向宗起义时，他将起义军团团围住，起义军断水断粮，以城墙墙土充饥，仍坚持战斗。织田信长下令，无论男女老少，格杀勿论。最后，他将起义军2万余人用栅栏围住，活活烧死。虽然织田信长用残酷的手段镇压了倭国内部反对他的人，但是也丧失了全部的盟友，孑然一身了。
之前德川家康尚且是织田信长的盟友，但是在武田信玄等人的打击下，德川家康实力遭到重创，只能休养生息，不能帮助织田信长了，所以现在看起来织田信长打遍倭国无敌手，在蒋洲看来实则是举目皆敌，穷途末路了，
今年，波多野家、石山本愿寺、毛利家、纪州杂贺众联合反对织田家，虽然被气所镇压，但是倭国内部暗地里反对他的人是越来越多，所以蒋洲对其并不看好。
朱载坖说道：“仁义不施而攻守之势易也！此辈但知用强凭武，岂可以得天下者？”
对于蒋洲的看法，朱载坖还是认同的，朱载坖希望蒋洲这次回到倭国之后，与王直在倭国经略一个落脚点，为大明日后的行动提供方便，尤其是倭国重要的矿产，这是朱载坖志在必得，视为囊中之物的，这是一定要看好的，对于倭国，朱载坖没有任何兴趣，将他们按死在岛上就行了。
朱载坖看重的是倭国的各种矿产，还有倭国的军队情况，他们必须为嘉靖年间袭扰大明付出代价才行，欠了债，就要还，这个道理，就算是说破大天也是站得住脚的。
同时朱载坖还命令驻扎在朝鲜的大明水师，查探航路，禁绝朝鲜与倭国的贸易，朱载坖要做的就是彻底将倭国的贸易断绝，同时驻扎在琉球的大明官军也要驱逐倭国人，禁止倭国染指琉球和通过琉球获取物资。
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