首先，刘秀给颍川王霸安排了一支人马，让王霸继续扫除河北地界上不安定的小势力，这活儿对于王霸来说没有太大的压力，一方面是因为现在成气候的势力已经没有了，另一方面是王霸对于打击盗匪很有经验，这么安排的目的只有一个，就是安定整个河北，让接下来要出征的将士们可以无所牵挂。
王霸领命退下，接下来刘秀就开始了自己的第二条部署，封南阳邓禹为前将军，率领精兵两万，行王事，自行点兵点将，翻过太行山引兵西进。
听到刘秀的第一条安排倒还没什么，毕竟只是在河北地界活动，而第二条安排的意义就重大了，引兵西进这可是如今最重要的事情，也是夺取天下的第一步，刘秀让邓禹去，这不就是让自己老家的将士抢头功吗？邓禹在之前的战役中虽然也有建功，却以建言献策为主，现在独领前将军之职，还行王事，面对引兵西进这样重要战斗邓禹能不能应付的过来？
刘秀在说话的时候，眼神一直都在自己的这些兄弟身上扫视，每个人的表情都没能逃过刘秀的眼睛，直到现在他才意识到韩非给自己的提点是多么的重要，自己要平整的不仅是区区河北，更是整个天下，当然也包括自己内部的这些将领，想到这里刘秀微微笑了笑，再一次想到了种田时候的经验，这土地不平整，可没办法种田呀。
紧接着刘秀就对邓禹说：“邓禹，你要带走哪位兵将我绝无意见，但是我们的大本营，你得推荐一个人来守卫。”
邓禹躬身领命，然后走到众人中央，环视了一周，邓禹在归附刘秀之后，主要的任务就是替刘秀选拔人才，所以有很强的识人之能，这也是刘秀极为看重的本事，众将领对于邓禹的眼光也是深以为然的。
果然，邓禹最后走到了上谷寇恂的身前，然后对刘秀说：“当年大汉高祖皇帝让萧何丞相守卫关中，从此再也没有了后顾之忧，之后才能数次化解危机，进而得以平定天下，如今我们能比邻黄河，也算是一道可以依仗的屏障，向北可以抵达上党郡，向南可以胁迫洛阳。寇恂文武兼备，既能治理百姓，又有大将之风，守卫大本营的事情非他莫属。”
邓禹说完，河北的将领眉头顿时一宽，谁都知道打仗打的就是兵源和财力，邓禹现在推荐寇恂掌管大本营，这便是把军队补给的生命线交到了寇恂手上，这也是大功一件，众人仔细想了想，又评估评估自己的能力，也觉得这件事情非寇恂莫属，再次觉得邓禹的眼光毒辣。
刘秀起身走到了寇恂身前，立刻封寇恂为河内太守，行大将军事，并很认真地对寇恂说：“河内富裕，我们将会在此地得以发迹。你现在就是我的萧何，我也把大本营就委托给你了，兵将的转运，军粮的共给，防守洛阳的重任都需要你担负了，万万不能让朱鲔他们北渡黄河。”
寇恂躬身领命，众将士此时内心都很激动，不仅因为刘秀现在可以一碗水端平，更是兼顾了南阳、颍川、河北三地将领的功绩，更重要的是，刘秀此时把寇恂比作萧何，也就意味着刘秀已经有了大汉高祖皇帝的志向，诚心归附刘秀的二十八员大将仿佛都看到了自己辉煌的未来。
而刘秀，则是面向自己的老家南阳，喃喃地念出了从前刘演嘴巴里整天念叨的豪言壮语：复高祖之业，定万世之秋！
大的方向安排妥当，剩下的事情，不用刘秀特意强调，这些将领都会自行处理，这其中最忙的就属寇恂了，接到这个任务，就知道事情不好办，但是真办起来却发现难度比自己想象中更大，河内郡是通往河北的门户，这里万万不能有失，否则刘秀就会有被前后夹击的风险，防守河内本来就是一项重要的任务了，但是寇恂还得兼顾两路大军的粮草和军备，这可不是容易干的差事。
寇恂接到命令走马上任后，第一件事情就是让属下各县的青壮年开始习武练箭，然后就让兵士开始砍伐树木，招集工匠开始造箭，与此同时，盘查户口，号召民众开始养马，调整赋税筹集粮饷。
就在寇恂忙的脚后跟打后脑勺的时候，正月一过，邓禹带领的两万精兵就出发了，翻越太行山出箕关，直取河东，而刘秀也率兵北上，继续稳定河北，两路大军补给压力的重担瞬间落在了寇恂的肩膀上，之前准备好的第一波物资就被大军带走了。
寇恂知道事情不会这么容易结束，都没敢有丝毫的懈怠，继续号令工匠赶紧打造军需箭矢，果然不久之后，刘秀的大军就需要重新补充箭矢，而且要的很急，这可把寇恂给急坏了，河内郡能造兵器的木材都快被寇恂给砍完了，现在又需要这么多箭矢，上哪里找呢？被逼无奈，寇恂都准备把自己的官署拆了，然后用房梁造箭了。
这天寇恂走在路上，突然看到一个妇人正在用一根竹条抽打自家淘气的孩子，这竹条不仅笔直，还极具韧性，见到这一幕，寇恂立刻灵光乍现，好像也没有人规定箭矢必须得用木材才行吧？
想到这里，寇恂立刻回身就回去做测试了，发现用竹条做的箭矢比上好的木材也不差分毫，顿时仰天大笑，这个困局终于解了，因为这个河内郡盛产竹子，这不就是送到手的材料吗？
就这样，寇恂命人砍伐竹条，一共造箭百余万支，养马二千匹，收租四百万斛，全部输送到了前线。
就在寇恂解决完大军的军需粮草，正要喘口气的时候，又来活儿了，身在洛阳的朱鲔得知刘秀带大军北上，河内郡空虚，就打算过来搞搞偷袭，要是能得手的话，就相当于在刘秀的背后镶了一颗钉子，主意已定，朱鲔就派讨难将军苏茂出征，这第一站便是温县。
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