苏木并没有为难丁继，土地，自古以来就是问题最多的难题，也是最难解决的难题，是一个国家稳定的根基，没有谁能有一个完全的解决办法。
丁继不敢说，有他的顾虑，话一出口，如果做不到，也是大罪。
或许自己应该和师父商量一下，他应该有办法。
“丁继，跟我回白帝城吧，虞继宜，这里的事情，你就自己处理了，你源安省，先做一个榜样。”苏木也没有太为难虞继宜，毕竟他也是刚来这里不久，很多事情没有触及也是可以理解的。
几日后，回到白帝城，苏木一刻也不敢耽搁，径直带着丁继去找了甲竹千。说起了湖田县的事情，并把自己遭遇到的事情说了一遍。
甲竹千一听，也觉得这件事非同小可。这些人为了一点土地，居然连朝廷都不放在眼里，如果放任不管，以后必定成为祸患，必须以雷霆手段解决。新朝刚立，旧朝余毒已经蔓延，这还了得。
现在，源州的土地政策很明显的割裂为两种情况，一种是南直隶和襄阳省为代表的南方政策，一种就是北方政策了。表明是都是土地国有，按人丁分发田亩，可是北方新立，很多政策是实行下去了，可是执行力度却很乏力，朝廷很多事情要做，又缺乏人手，土地政策执行的情况如何，根本就是未知数。官员下去执政，面对盘根错节的利益纠缠，根本也是无从下手的。
从湖田县的情况来看，旧贵族官僚根本没把新的朝廷放在眼里，他们就如趴在土地上吸血的蚂蟥一般。
现在问题就摆在眼前，也不得不解决。好在新朝廷上任，三把火也正烧得正旺，各种政策百姓是欢迎的，只是执行的问题。
要解决执行问题，最好的办法就一个字：杀。杀鸡儆猴。这只鸡，源安省就是现成的。如果同时进行，得罪太多的人，会出乱子。
“丁继，说说你的想法吧。大家都综合一下意见，同意制定一个政策出来。”这是苏木给丁继台阶下。大家都提了意见，就不再是丁继一家之言了，以后怎么样，大家都有份。
“首先，要明确，源州所有土地都是国有，百姓只是有使用权，承担国家规定应缴纳的税收。那么就必须明确，百姓不能私自买卖土地，所有土地的买卖都必须经过国家的同意，买卖土地也必须缴纳相应的税收。再次，全国土地丈量，土地确权必须势在必行，造鱼鳞册详细记载，各镇每年流失或新增的土地，要及时汇报统计。三是，土地基建的修缮，特别是水患和干旱严重的地区，农业抗风险能力差，一旦有天灾人祸，很容易破产，不得不卖地求生存……”丁继洋洋洒洒说了一大堆，方方面面都想到了。
政策都是好政策，最为关键的是执行和后期的监督。丁继的任命很快就下来，户部侍郎，统筹全国土地改革。
没过几日，虞继宜并上了折子，遇到了大麻烦。几乎源安所有的官僚和富户，多多少少都被牵扯进来，就单单湖田县，九成的官员都会被免职或者杀头。苏木看着折子上的名单，也是头大。现在，他终于明白，当初楚隆每次改革都是血流成河的原因了，也知道每次改革都是半途而废的原因了。每次改革，都会承受千古骂名。
怎么办？
知难而退？局面会暂时稳定，可是过不了多久，源州也会和其他国家那般无异，百年之后，辉煌到头，走向衰落。
苏木把折子给丁继看，想听听他的想法。丁继明白苏木的意思。
“陛下，有些事情也必须有人来承担，这千古骂名就由微臣来承担吧。”丁继本就是无名之辈，寒窗十年，小小功名，得一微末小吏，三五十年苟且，寂寂无名。这一次，他也要借这改革利刃，杀出一番名声，至于是好是坏，他不关心，青史留名，自有人评说。
老旧田制积弊长，改革初兴意难详。
豪绅霸土根基固，政令推行起祸殃。
抗令纷纭刀兵举，流民辗转血成塘。
本为均地谋福祉，却化人间炼狱场 。
丁继在湖田县，杀得是人头滚滚，人人谈之色变，虞继宜每天躲在府里，都不敢出门。苏木呢，借口到前线视察，一直在渔阳，弹劾丁继的折子，都被压了下来。苏木也知道，这是改革的阵痛，他也不得不狠下心来。
一时间，湖田县官员和富户，十去七八，杀的杀，流放的流放，贬官的贬官。
整整一个月，湖田县才安分下来，人们私下叫湖田县为下头县，导致不少人都不敢去湖田县为官。
好在一切都向着好的方向发展，湖田县土地改革得以顺利进行，百姓都分到了土地，真是有人欢喜，有人愁。有了湖田县的示范，其他地方就顺利多了，因为丁继是真的敢杀人的，没有谁敢拿性命开玩笑。当丁继离开湖田县的时候，湖田县的百姓夹道欢迎，不知道是欢迎他离开，还是欢迎他解决了土地问题。应该都有吧。
看到土地政策慢慢步入正轨，各地推行起来也比较顺利，阻力小了很多，苏木看着也欣慰不少。
因为新的土地政策是根据人丁来分配的，有钱的富户就想到了对策，多增加自己的人丁就能得到更多的土地，虽然说现有土地已经分配完了，可是新开垦的土地还有啊。
因此，慢慢的，社会出现了两个怪现象：一是有钱的人家，三妻四妾娶个不停，贫苦百姓嫁个不停，娶的得到了土地，嫁的得到了不菲的钱财，两家都欢喜，娶了妻妾，又可以不停的生育小孩，增加人口；二是不少贵族，购买奴仆，奴仆入了自家籍，也是有田地分的，还可以作为劳力，真是一举多得。
一个问题，才刚刚解决，一个问题又来，人口买卖的问题，更让人头疼。百姓活不下去，卖身为奴，你情我愿，朝廷总不能也要管吧。
虽然现在这个问题的危害性还没有显现，但关于人口买卖的折子却已经递到了苏木的案前。
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