廷议持续到这个时候,已然过了午时时分。阳光透过宫殿的窗户洒在地上,形成一片片斑驳的光影,但此刻在场的部分大臣们却无心欣赏这美景,因为饥饿感正逐渐袭来,一些人的双腿甚至开始微微颤抖,仿佛随时都可能支撑不住身体而跌倒在地。
就在这时,礼部尚书孙慎行眼珠一转,心中计上心来。他向前一步,躬身施礼道:“陛下,微臣以为此时已至饭点,诸位大人皆饥肠辘辘,难以集中精力商讨要事。不如暂且休会,待到下个大朝之时再接着议论此事,不知陛下意下如何?”此言一出,立刻得到了部分官员的附和之声。
然而,坐在龙椅之上的朱由校却是轻轻摇了摇头,果断地拒绝了孙慎行的提议。他深知此次廷议事关重大,如果不能在此刻将问题解决,恐怕会后又会生出诸多变数。但看着大臣们那一张张饿得双腿发抖,朱由校终究还是于心不忍,于是他转头向身旁的内侍吩咐道:“传朕旨意,命内廷速速准备膳食,半个时辰之后,待众人用过餐之后,廷会继续。”
听到皇帝如此安排,那些原本饿得头晕眼花的大臣们顿时松了一口气。能够成为廷臣之人,自然没有一个是愚笨之辈,许多人在听闻朱由校的决定后,便已大致猜出了皇帝的心思——若今日不就考成法一事达成定论,恐怕大家谁也别想轻易下朝回去处理各自的政务了。
对于那些勋贵们来说,情况则有所不同。他们手中所掌握的权力大多局限于京营以及五军都督府等军事机构,日常政务相对较少。即便有人想要对他们实施考成法进行考核,也很难真正触及到他们的核心利益。
更何况,如今朱由校推行的商会让这些勋贵们赚得盆满钵满,实实在在地尝到了甜头。因此,他们对于朱由校的忠诚度可谓是极高,几乎达到了言听计从、指哪打哪的程度。所以,廷议重新开始之后,这些勋贵们毫不犹豫地成为了第一批出来表示赞成重开考成法的官员。
参加廷会的文武官员各占一半,武官勋贵集团在午膳时已经完成了意见的统一。文官集团则不然,他们曲径分明的分成了两派,一派是以阁臣刘一燝、礼部尚书孙慎行为首的反对派,还有一派是以阁臣孙承宗、周嘉谟为首的赞成派。
如果按照小数服从多数的原则,其实朱由校就已经可以宣布重开考成法了。但是,自土木堡事变之后,武将勋贵集团已经在朝中失去了话语权,可以说很多文官都拿他们当空气,他们赞成与否,没有人会在意。
所以这半数人赞成并不代表考成法已然通过廷议。
在那些坚决抵制考成法的官员群体当中,不仅存在着东林党的成员,就连帝党人士也掺和其中。然而,这些人中的绝大多数之所以会如此强烈地抵触这一法令,其实是源于他们内心深处对于数十年前所施行过的考成法所怀有的一种难以言喻的恐惧感。说到底,无非就是因为他们长期以来都懒散成性,早已习惯了这种无拘无束的工作状态,如今要让他们突然之间被套上紧箍咒般的约束机制,就如同要剥夺掉他们最为珍视的自由一般,自然是百般不情愿。
就在众人僵持不下之际,那位经验丰富且足智多谋的首辅大人——叶向高站出来说话了。他经过深思熟虑之后,提出了一个相对较为温和的折中方案:针对历年累积下来的那些积压已久的公务事项,规定所有相关官员务必在本年的六月底之前全部处理完毕。这样一来,实际上等于给予了他们整整四个月的时间去清理旧账,相较于原本严格的考成法要求,可以说是相当宽松的期限了。
至于当月产生的新公务,则没有任何讨价还价的余地,必须要在当月内按时完成。如果真的出现某些特殊情况导致无法如期完成的话,那么相关官员则需要提前将具体原因上报至内阁,并等待内阁给出明确答复。只有在内阁批准并同意延长处理期限后,才能够按照放宽后的时间节点来完成任务。否则,一旦逾期未办又未能获得内阁许可,必将面临严厉的惩处措施。
面对这个看似已经考虑得十分周全的折中办法,原先那些极力反对考成法的官员们此刻也是哑口无言。毕竟,如今连内阁之中加上首辅本人,已经有三位重要人物明确表示赞同此项提议;而负责监察与弹劾百官的六科给事中更是全体一致通过该方案;此外,都察院以及六部的主要长官们也有超过半数对此表示认可和支持。在如此强大的压力之下,那些反对派官员就算心中再有不满,也只能无奈地捏着鼻子勉强接受了。
最终,经过大臣们的反复斟酌与商议,由内阁拟定好了指令,并正式下达了天启元年的首道政令——执行考成法。
政令中明确规定,那些积压多年的陈年公务必须要在当年六月底之前全部处理完毕,而当月所产生的政务也务必要在当月完成,不得拖延。同时,还详细地划分出了层层考核的机制。皇帝亲自对内阁进行考核,内阁则负责考核六科、通政司以及都察院;六科又进一步去考核六部;六部和都察院共同考核两京十三道的承宣布政司;承宣布政使司接着考核下面所属的州、府;州、府再去考核下辖的县、卫以及所等机构。
如此严密且环环相扣的考核体系一旦得以实施,无疑将给整个官场带来一场前所未有的变革。它就像是一把利剑,直刺向官场积弊已久的顽疾,有望让官场风气得到一次脱胎换骨般的转变。
众所周知,明朝乃是封建制度发展至巅峰时期的强大王朝。在其漫长的历史长河中,一直存在着这样一种微妙的权力制衡关系:东风强劲时便能压倒西风,反之亦然。明太祖朱元璋和明成祖朱棣皆是从马背上打下江山的皇帝,他们以刚毅果敢着称,在位期间凭借着绝对的权威,将文臣集团牢牢地压制于股掌之间。
然而,自仁宣朝起始,形势却发生了逆转。文官势力逐渐崛起并日益壮大,他们巧妙地运用各种策略,成功地压制住了皇权,使得天下的文官无不为之欢呼雀跃。自此之后,便开启了长达两百余年的文官治理天下的美好时代。这段时间里,文官们充分发挥自己的才智和谋略,推行一系列利国利民的政策,为大明王朝的繁荣昌盛奠定了坚实的基础。
而天启元年重开考成法,预示着文官的美好时代的终结,官场风气也发生了逆转,一切都开始往朱由校愿意看见的方向发展着。
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