李元胤开口道:“监国,湖广 前线,我可督令堵胤锡 等,利用江汉、洞庭 水泽,广开屯田,至少可补三成军食。云南 山多田少,屯田不易,然可鼓励与缅甸、车里(西双版纳)边贸,换取部分粮食。”
工部尚书何楷也道:“工程制造 之费,除紧要江防、城防、战船、火器 外,其余可暂缓。疏浚运河之费,或可命沿河州县以工代赈。”
众人你一言我一语,商讨着开源节流之策。虽然艰难,但已不再是毫无希望的绝望。
朱常沅静静听着,良久,方道:“诸卿所言,皆老成谋国。度支司所拟,大致可行。然有几点,需格外注意。”
他站起身,走到地图前,手指重点落在湖广-淮西 防线和云南:“第一,湖广、云南 粮饷,必须优先保障。此两处乃国之门户,门户一失,满盘皆输。今春南洋米,除留库备急外,三万石 速送云南,两万石 解往湖广!两地饷银,亦需优先拨付大部。”
“第二,海贸之利,必须抓住,且要争,更要稳!”他目光如炬,“告诉郑彩,船队加紧休整、补给、招募熟手。下次出航,可尝试新航线,避开郑 氏与荷兰人 重点控制海域,加大与葡萄牙、广南、暹罗 的直接官贸。所需本钱,优先拨付!市舶司 在广州、宁波 要挺直腰杆,对往来商船,既要征税,亦要提供保护,与郑 氏竞争!”
“第三,各地屯田,必须落到实处。李卿、吕卿,会同户部、工部,制定《屯田考成法》,将屯田成效与将领、地方官考绩升迁挂钩!所需耕牛、种子,朝廷可借贷。”
“第四,度支 法度,必须严格执行。贪墨、亏空、拖延者,严惩不贷!靖安司 需协助稽查,尤其关注盐、茶、关、市舶 等易生贪渎之处。”
“至于那六十万两的缺口……”朱常沅目光扫过众人,“便着落在开源 与节流 四字之上。缺口犹在,如履薄冰。然较之去岁,已有云泥之别。此非孤一人之功,乃诸卿与前线将士、天下义民共勉之力。传朕旨意,今岁度支预算,照此施行。望诸卿实心任事,使我大明国用,早日真正充盈稳固!”
“臣等遵旨!必竭尽全力!”众人齐声应诺,声音中多了几分久违的底气与决心。
会议持续至深夜。当众人散去,朱常沅独自留在殿中,沐涵默默为他披上外袍。
“监国,总算……见到些亮光了。粮米若能盈馀,前线将士可稍缓饥馁。”沐涵轻声道。
朱常沅望着殿外沉沉的夜色,缓缓道:“亮光微茫,且风雨如晦。洪承畴在北,吴三桂在西南,郑成功在侧,皆非易与之辈。内部百废待兴,处处需钱。这六十万两的平衡,如走钢丝,一丝风浪,便可能倾覆。”
他顿了顿,语气转而坚定:“然,这已是一年多前,孤不敢想象的局面。至少,我们有了一个可以运作的度支体系,有了可持续的新财源(海贸),有了大致稳定的后方与防线。接下来,便是步步为营,巩固根本,蓄积力量。待我府库稍充,兵甲稍利……”
“监国所虑深远。”沐涵道,“靖安司会盯紧各方动向,尤其是北边、海上 和云南 的消息。”
永历十七年的这个春天,南京的朝廷,终于在破碎的山河、漫长的战线与拮据的财政中,第一次勉强摸到了“收支可望平衡”的门槛。尽管依然脆弱,尽管危机四伏,但这微弱的平衡希望,如同在无尽长夜中摇曳的烛火,虽然微弱,却真切地带来了光亮与温暖,让这个饱经创伤的政权,看到了一丝坚持下去、甚至徐图恢复的可能。前路依然漫漫,但至少,他们有了继续走下去的盘缠与力气,以及一个更为清晰的、需要坚守的方向。
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