八家为一井，三井为一邻，三邻为一朋，三朋为一里，五里为一邑，十邑为都，十都为一师，十师为州，总有九州，是为冀、豫、雍、扬、兖、徐、梁、青、荆。
以冀州为九州之中心，是为国都。
设官司职，置左右大监，监于万国，设三公、三少、四辅、四史、六相、九德，共一百二十个官位，来管理国家。
…………
而轩辕所设的众多官员中，有一史官姓仓名颉，乃是人祖燧人氏的后代。
仓颉不满足以图像和符号，来记录历史。
如今的洪荒之中，修士有道文，妖族有妖文，巫族有巫文，而人族，却没有属于自己的文字。
因此，仓颉一心要创出属于人族自己的文字。
仓颉有着“双瞳四目”，天生便聪明伶俐，当别的孩都在每天玩乐，他却是喜欢一个人，静静地坐下研究一些感兴趣的东西。
随着时间流逝，仓颉渐渐长大，他的努力也得到了回报，不仅成为了部落之中的智者，而名声也是传到了轩辕耳中。
因此，这才被轩辕认命为了史官。
而下定决心之后，仓颉便开始仰观天象，俯察万物，当他看到鸟类在沙滩上留下的爪痕后，却是大受启发，发明了“鸟迹书”。
只可惜，这鸟迹书仅造出了百余字，便再也造不出来，而且其字形太过繁复，却是难以推广。
这一日，仓颉正手拿树枝，在地上涂涂画画。
却见一位青衣道人，正饶有兴趣地站在自己身后观看。
仓颉见来人气质不符，显然是洪荒之中，某位得道修士，却是赶忙站起，深施一礼道。
“不知道长有何赐教？”
“贫道游遍三山四海，所见之人，如过江之鲫，却是未曾见到像你这般奇怪之人。”
只见道人淡淡一笑，看了看仓颉，又看了看地上那些涂画，幽幽道。
“观你所为，似乎是在造字？”
“可惜这鸟迹书，可谓是象形之法，但你可知会意、形声之法？”
仓颉一听立刻来了精神，连忙问道：“不知道长所的会意、形声之法为何？还请道长不吝赐教！”
那青衣道人闻言，指着仓颉地上所画的两个符号，幽幽道。
“若是贫道没有猜错的话，你这两个字，分别代表太阳、太阴二星？”
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