国公爷所为根本不能称为乱臣贼子，反而是一等一的大忠臣，灭流贼打建虏，哪个不是大功勋，并且国公爷也没有公然跟朝廷唱对台戏，反而不断给皇帝输送金银，这样的大忠臣要说他是反贼，实在是牵强附会。可是这种状态不能一直维持下去，功高震主，从朝廷几次的反应来看，刘毅已经变成了皇帝和朝廷的大忌讳，就算国公爷没有别样的心思，不代表朝廷的那帮老爷们就会放过他，自古以来陷害忠臣的例子不胜枚举，真到了那一天，这些官员该做出怎样的选择。
刘毅起身道：“古往今来，做任何一样事情，都需要一个明确的纲领，一个明确的大政方针，做事不能像无头苍蝇一般，得站在大多数人的利益这一边，让更多的人朝着一个目标迈进，才能将事情做成。我大明从太祖开始，便奉行深挖洞广积粮缓称王的策略，最终成就大业，我们新军自然不能跟太祖的宏图伟业相比，但是我们也不能盲目的行动，经过中军都督府诸位数天的商议，我们决定颁布一套纲领，以后青弋军治下，不论是军还是政，都朝着这个目标奋斗。”
场上江南十府的官员们如遭雷击，刘毅的话实在是太惊世骇俗了，新军的文官武将们当然是不以为然，就连商会中人心中虽有波澜，却还是耐心听着，可是其他的官员们就不淡定了，刘毅抬出了朱元璋作比喻，从字面意思上来看没有什么问题，可是细想之下，却有大毛病，谁都知道朱元璋干的是什么事情，他可是红巾军的领导人，带领红巾军扫平各路诸侯，最终推翻大元建立了大明，刘毅拿朱元璋做例子是什么意思，难道说？众人不敢想下去，刘毅今天要是真的这么干，那么他们这些官员当场就要表态，支持的还好，反对的呢？太平府是新军的绝对地盘，场中很多人也是坚定站在新军这一边的，那么他们这些地方官一旦提出反对意见，会不会命丧当场？青弋军从建军以来，干过的杀伐果断的事情可不止一件。
刘毅话还没说完，众人不敢轻易发表意见，只能听他继续说下去。刘毅扫视诸人一圈，缓缓道：“凡是新军治下，以后都要实行三权纲领，所谓三权，乃是民安之权，民富之权和民智之权。”仿佛平地一声惊雷，刘毅抛出的这个三权纲领的概念让大家一阵哗然，很显然，除了成康等参与之前讨论的人之外，剩下的人对于这三权纲领完全不理解，更是不明白所谓民生、民富、民智意味着什么。刘毅笑了笑，他当然明白现在抛出的这个概念肯定会让众人发蒙，这已经将如此先进的概念提前了数百年，本应于晚清才觉醒的华夏，现在将在刘毅的手上提前觉醒，而三权纲领就是开启觉醒之门的一把钥匙，刘毅一定要将三权纲领推行下去。
一名来自苏州府的官员站出来道：“大都督，这三权纲领的具体意思是什么，下官还不太理解，若是从表象上来看，好像是说到了教化、商业和农业方面的问题，毕竟这些也是跟百姓息息相关的事情，但是大都督既然召集这么多人开会，肯定有更加深层的意思。”刘毅点点头道：“你说的不错，接下来我会和成康军师一起，跟大家具体说明三权纲领的含义，请大家静听。”
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