张峰和学校财务人员先是数钱，数好金额后放入印有学校名称的信封内，再逐一的放入文件袋中。
于是张峰第一次知道，信封除了装信，还有装钱的功能。呵呵。
他当时感到有些困惑，所谓的专家，化上二个小时不到的时间，讲上十几分钟的意见与建议，就可以拿到普通老师半个多月的工资。
当然，他当时只能把这种困惑放在心里，不能在嘴上说出来。
这次课题论证会开始后，张峰就开始关注专家们对这个信封的处理情况。
张峰发现有的专家打开文件袋，看到信封，没有理会，而是拿出方案先研究起来。
而有的专家看到信封，会轻轻地捏一捏，好象要感觉一下里面有多少钱，然后用眼睛环顾一下周边的人，再把信封悄悄拿出，放入自己的手提包中。
张峰当初只是一名非常普通的老师，在所谓的专家论证会上，他是没有任何的发言机会，只能集中精力边听边记。
等到专家离开后，张峰则要根据这几个专家的意见与建议，进行适当的修正，形成最终的课题研究方案。
当然，事先经过了专家的论证，课题立项就毫无悬念了。
课题立项后，学校有时会开展几次讨论交流活动，或者进行观摩研讨，但都是浮于表面的多、流于形式的多，老师们很少真正能在课题研究中得到理论素养或教学能力的提升。
毕竟中小学老师本身研究能力薄弱，同时由于平时工作量大，根本没有多余时间去认真学习和思考。
为了快速出成果，课题研究的时间往往只有一年或二年。
等快到了课题结题的时间，张峰就会开始收集相关资料和文字，再化费几个晚上的时间，用妙笔生花的文字，拼凑成上万字的研究报告。
与课题申报一样，学校会再去请来相应的专家进行结题论证。
大家聚集在一起对研究报告东讲西讲，提出一些意见与建议，再次拿着研究报告评审指导费走人。
张峰则再进行适当的补充和修正。
没有例外，通过专家论证过的研究报告，最终在评奖时，往往能评上一或二等奖。
学校往往注重是立项过什么级别的课题，获得过什么级别什么等次的奖项。而是否对具体的教育教学工作真正起到过什么作用，发挥过什么教学成效并不关心。
课题成果获奖证书上第一个作者肯定是校长，他要起到领导、协调作用嘛，虽然连研究报告都可能没有完整地看过一遍。
第二个作者一般是分管教学工作的副校长、第三个作者可能是教导主任、再接下来是年级组长或是教研组长，真正写研究报告的张峰往往排在最后一个。
张峰从内心上对这种学术造假行为很是痛恨，也很排斥这种证书，虽然这种证书是参评职称的重要指标。
后来，张峰离开了学校，也就完全用不上这种证书。在搬行李时，就把这些证书全部当成垃圾扔掉了。
不过，这种研究上的造假和专家拿取指导费的行为也不是普遍现象，许多确实有研究水平的学校和教师，都在切切实实地开展教育教学的研究工作。
市、区二级的教科专家，也都不辞辛苦地、不计报酬地去各级各类学校进行论证和指导。
只是，市、区二级教科专家的人数有限，精力和时间也有限，不可能对每一所学校的课题研究过程进行关注与监督，这样就给一些学校有了造假的机会。
在课题成果评奖时，限于评审人员的能力与精力，不能对参评学校的所有成果进行现场检查，只能对上交的课题报告进行评审。
有时课题报告上交太多，课题报告写的太长，评审时间有限，评审人员也只能是匆匆浏览、走马观花。
这样一来，课题研究开展的一般或者根本没有进行实际操练，只要课题报告写的妙笔生花、写的有新意、写的令人耳目一新，往往就能获得好名次。
由于各级教育行政部门对学校办学水平评估上、在教师评职称上，对课题研究、奖论文一刀切的要求，迫使不具备研究条件和研究能力的学校与教师参与学术造假行为。
考虑到目前由常务副市长江庆分管教育、卫生工作，张峰便把这份实名举报信转给他进行处理。
只是，让张峰没想到的是，江庆又把这份举报信转给了丽华市教育局，而丽华市教育局又把此事推给了丽元区教育局进行处理。
按照分级管理、分级负责的原则，丽华市教育局负责全大市教育工作，以及市区高中的管理。
城区内的幼儿园、小学、初中由所在区域的区级教育局负责管理。
丽元区教育局负责职称评定工作的人事科没有经过认真细致的调查了解，武断地认定林岚老师夸大其辞，学校根本没有做错什么，为此将对林岚教师越级反映问题、造成不良影响的行为进行处分。
林岚觉得自己在职称评定中已经受到了学校不公正对待，自己向上面进行反映，不仅问题没有得到解决，反而自己受到了处分，于是她便通过网络寻求帮助。
经过网民的推波助澜，终于此事闹的纷纷扬扬、天下皆知。
绝大多数网民支持林岚教师进行维权，纷纷指责丽元区教育局不作为。
同时，由于林岚在网络上透露自己曾经向丽华市长信箱实名反映这个问题，却得到了更加严重的处理结果，为此网民们还愤怒批评丽华市府和张峰市长的乱作为。
张峰在秘书林洛尘的指点下，查看了网络上的部分留言，心里一边大骂江庆的乱作为，一边感慨网络舆论的厉害。
为了迅速消除不良影响，张峰一边直接指令丽元区教育局负责安抚好林岚老师的情绪，让她不再在网络上进行发贴；一边让秦丰找人立即删贴。
丽华市本地的网络论坛，可以通过丽华市委宣传部进行直接管控，确保删除完这方面的贴子。
对于丽华市之外的网络，秦丰找了一家位于京城的思虑公关顾问有限公司，在支付了相关费用后。这家公司承诺使用删除、屏蔽、下沉等手段，在全国知名网站上删除有关林岚老师评审职称的相关材料与网民回帖。
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