马文晟要讲课，宋醒哪里有不愿意的道理，要知道马文晟以前在翰林院做编修，其中有一个最重要的任务，那就是侍讲，也就是给皇上讲经典子集。
现在竟然要给老百姓讲课！这会儿宋醒哪里管的上老百姓听得懂听不懂，现在只想赶紧准备好，因为他想听啊。
“二子…快快…去…去告诉乡亲们，马大人要讲课，让他们全部过来，谁敢不过来老子让他好看！”
马文晟皱着眉，想要说不必如此，太过张扬不是他所喜欢的，可是话还没说出口，那二子已经飞奔而去。
如此…马文晟也只能叹了一口气，没再说什么。
宋醒垂手立在马文晟身旁，小声道:“座师，天色还早，座师先入内休息一会儿吧。”
马文晟摆了摆手:“不用…带老夫四处看看吧，这定边城…比京城还要热闹。”
“那座师，想去哪里看？”
马文晟摇头:“不知道…所有的东西对老夫而言，都是新奇的，你带着老夫走吧，走到哪里看到哪里。”
宋醒看了看边上的工地，现在工匠还在热火朝天的干着，灰尘太大，所以轻声道:“那就先看县衙吧。”
马文晟不知可否，就像他说的那样，宋醒带他去哪里，他就去哪里。
踏入这所谓的县衙，首先映入眼帘的，是一张桌子，桌子之后坐着一人，看着不过二十来岁。
宋醒介绍道:“座师，这是案台，百姓有事过来的话，要先经由此处登记，而后才能去六房办理。”
马文晟觉得今日受到的冲击够多了，不应该再因为一些事情感到惊奇，可是这案台一出来，马文晟觉得自己的脑子不够用了。
因为现如今各处的县衙是什么样的他比谁都清楚，百姓对县衙或者对官员唯恐避之不及，官员甚至小吏也对百姓没什么好脸色。
因为县衙是统治阶级，百姓是被统治阶级，两者本身就是对立的。
当然也有许多人被称为青天大老爷的官员，可是这种人少之又少，甚至很多所谓的青天大老爷，不过是与乡绅沆瀣一气，吹出来的名声罢了。
马文晟做过知府，做过盐政，自认为自己虽达不到青天的位置，但是怎么着当年也是落了一个爱民如子的名头，可就算如此，马文晟也从来没有亲自接待过一位百姓，手下的官吏亦是如此。
因为百姓真的有事要找官员，或者是告状鸣冤，流程都是先去找状师写好状纸，而后由状师提交给师爷或者小吏，最后的最后才是官员出场。
并且马文晟也知道，百姓告状不易，许多人都不知道该如何去告状，有的直接去敲响鸣冤鼓，结果就是先被打五十大板。
这是为了防止刁民，可也挡住了正常的百姓。
这都是规矩，对官员有利的规矩，这些马文晟都知道，可是一县百姓上万，一府百姓更是上十万，这么多人这么多事儿，若是全都让官员来办，想必早都累死了。
有些事知道归知道，改不了就是改不了。
马文晟也曾经想过办法，可是最后都是见效甚微，他想过的所有的办法中，唯独在衙门之中，专门为百姓布置一个案台。
“你的意思是说，所有百姓，只要有事儿，都能过来？”
“对，咱们这案台也有一个筛选的作用，比如有些丢鸡丢狗的，或者邻里吵架的，都是给他们一个条子让他们去找里正解决，只有其他稍微大一点的事情，比如新添了人口，想要盘个商铺，又或者是想要报名参军，才会让他们去六房。”
马文晟听了之后，摇了摇头:“那如何能知道百姓的问题是否被解决了？”
“哦…这倒不用担心，这边开出的条子，都会留有存根，每月月中与月末，也会有专人前去查验处理情况，里正解决完成之后，那条子上会有当事人双方的签字画押，并且为了杜绝弄虚作假，还会抽查寻访当事人，若是查出弄虚作假，里正会入大牢的，视情节严重与否，会判处三月到两年不等的监禁，还会罚没银两并且家中亲属的福利待遇都会削减甚至直接取消，制度形成的这两年，还没有人敢弄虚作假。”
马文晟眉头依旧没有松开，他知道这样的方式很好，至少现在看起来没什么太大的问题，可是有一点很重要，那就是人员。
一个县的核心官员通常不超过10人，主要包括：
?知县?（七品）：县的最高长官，负责全县事务。
?县丞?（八品）和?主簿?（九品）：副职官员，协助知县处理政务。
?典史?（未入流）：负责治安、刑狱等事务。
?巡检?（九品）：负责交通要道的治安。
?教谕?（九品）：负责县学教育。
还有一些未入流的辅助官员，如驿丞、税课大使、县仓大使等，负责具体事务。
哪怕所有的官吏全部加起来，也不过三四十人罢了，在加上衙役，最多不过百人。
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